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?宏觀經(jīng)濟(jì)/人口減少或令經(jīng)濟(jì)收縮\東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室主任

2024-06-29 04:03:02大公報(bào)
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  有了人口,才有消費(fèi)需求。生產(chǎn)為了什么,就是為了人的消費(fèi)。如果沒(méi)有了人口,也就談不上消費(fèi),這是一個(gè)最淺顯的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。人口出現(xiàn)嬰兒潮,還是對(duì)生育進(jìn)行管制,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響出現(xiàn)在20年以后,因?yàn)檫@時(shí)一是人口達(dá)到勞動(dòng)年齡,進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,提供投入的勞動(dòng)力要素;二是獲得收入,成為有支付能力的需求,進(jìn)而擴(kuò)張生產(chǎn)增長(zhǎng)的需求邊界。中國(guó)20世紀(jì)八十年代實(shí)行了減少新生人口的政策,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)35年多,原則上一孩制,多生要交納高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),使得今天的人口老齡化比例快速上升,形成了低生育文化,人口進(jìn)入了負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代。

  人口不足 需求供應(yīng)同受損

  一些學(xué)者提出,人口減少和規(guī)模小一點(diǎn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)不會(huì)有大的問(wèn)題。觀點(diǎn)一是,人力資本會(huì)提高生產(chǎn)率,有新技術(shù)特別是智能制造,會(huì)替代勞動(dòng)力不足,生產(chǎn)方面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。這是不成立的,因?yàn)樯a(chǎn)的增長(zhǎng)要有需求的可能性邊界。問(wèn)題就是消費(fèi)需求不足,特別是人口收縮的消費(fèi)需求不足,新生產(chǎn)力創(chuàng)造的財(cái)富銷售給誰(shuí)?

  觀點(diǎn)二是,人口少子化和人口減少,一是技術(shù)進(jìn)步和人力資本創(chuàng)造的財(cái)富,可以通過(guò)出口賣給外國(guó)人,二是還有銀發(fā)消費(fèi),不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這也是不成立的,即使技術(shù)進(jìn)步可以創(chuàng)造無(wú)限的生產(chǎn)力,但是勞動(dòng)力不再工作,養(yǎng)老成本仍然要由勞動(dòng)者和企業(yè)支出,養(yǎng)老金在整個(gè)產(chǎn)品中的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力就受到影響。

  從人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)周期變動(dòng)規(guī)律來(lái)看,一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)的人口總和生育率高于2.1,人口總規(guī)模會(huì)愈來(lái)愈大,其處在一個(gè)人口經(jīng)濟(jì)文化等迭代擴(kuò)張型社會(huì)的階段;如果總和生育率能夠在長(zhǎng)周期中不變,等于2.1,則人口自然增長(zhǎng)率等于零,人均壽命不變,未來(lái)其人口的規(guī)模不變;但如果其總和生育率在一個(gè)很長(zhǎng)的周期中低于2.1,人均壽命不變,人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)增長(zhǎng),人口規(guī)模也進(jìn)入迭代收縮型社會(huì)階段。其整個(gè)就業(yè)、生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、投資、建設(shè)、住宅、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施、文化等,都會(huì)進(jìn)入迭代收縮的狀態(tài)。

  生育與撫養(yǎng)成本高企

  從一些主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型看,到工業(yè)化和城市化中期,總和生育率很快從2.1下降,這主要是由市場(chǎng)化生育撫養(yǎng)直接成本和機(jī)會(huì)成本愈來(lái)愈高造成的。特別是后工業(yè)和后城市化社會(huì),生育和撫養(yǎng)成本昂貴,導(dǎo)致低生育慣性,市場(chǎng)機(jī)制很嚴(yán)重地造成了人口再生產(chǎn)失去平衡,即世代更替中,下一代人口不斷地少于上一代人口。如果20年前生育率小于2.1,當(dāng)人口增長(zhǎng)率下行時(shí),人口與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總供需及增長(zhǎng)的互動(dòng)內(nèi)在過(guò)程為:20年后,新參加工作人口增長(zhǎng)率繼續(xù)下行,新進(jìn)入工作的人口負(fù)增長(zhǎng),使下一年的總需求總是小于上一年的供給能力。

  需要指出是,20世紀(jì)最后10年,中國(guó)人口總和生育率,已從1991年略低但接近于人口平衡迭代2.1水平,進(jìn)入了動(dòng)態(tài)收縮迭代趨勢(shì),2000年降到1.22水平。因此,每年減少的經(jīng)濟(jì)主力人口,不是當(dāng)年增量減少,第二年可以恢復(fù),而是第二年、第三年……第N年持續(xù)累積性減少。也就是說(shuō),從整個(gè)人口和消費(fèi)看,進(jìn)入了一個(gè)迭代性收縮的社會(huì)。中國(guó)雖然還沒(méi)有到后工業(yè)社會(huì),但是行政干預(yù)生育的力度過(guò)大,滯后20年勞動(dòng)年齡人口開始收縮,引起“經(jīng)濟(jì)主力人口─就業(yè)─收入─支出─消費(fèi)”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)鏈條的關(guān)聯(lián)性收縮。從人口生育干預(yù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的因果影響看,中國(guó)前20年人口自然增長(zhǎng)率深度影響后20年“勞動(dòng)人口─創(chuàng)業(yè)就業(yè)─收入分配─有支付消費(fèi)能力”的邏輯鏈,生育管制下居民消費(fèi)需求收縮規(guī)模也發(fā)生相應(yīng)的擴(kuò)張和收縮。

  與資本不一樣的是,今年資本減少了,明年資本可以增加;與土地不一樣的是,自然土地既不會(huì)增加,也不會(huì)磨損減少。然而,由于人口從出生到形成經(jīng)濟(jì)主力人口,需要20年,上一年經(jīng)濟(jì)主力人口的減少,在20年中無(wú)法被下一年新生人口所恢復(fù)。因此,從存量看,經(jīng)濟(jì)主力人口減少在20年內(nèi)每年是一個(gè)累積性的收縮。從當(dāng)年流量數(shù)據(jù)看,2010到2022年,因前20年計(jì)劃生育造成的居民收入從212億元(人民幣,下同)擴(kuò)大到3053億元,但2022年時(shí)累積的收縮為25463億元。

  累積計(jì)算,2010-2022年間造成的居民消費(fèi)能力損失從170億元擴(kuò)大到314億元,到2022年時(shí)累積收縮性損失為16940億元。生育管制使中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均損失了0.73個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這種經(jīng)濟(jì)主力人口迭代式減少的消費(fèi)需求收縮性,由于中國(guó)二元體制扭曲,即生產(chǎn)主體不能及時(shí)退出,生產(chǎn)能力不能及時(shí)出清,除了其他原因,也是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)重要因素。

  總之,未來(lái)的11年中,人口收縮在供給和需求側(cè)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的下行壓力大體在1到1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。需要通過(guò)供給側(cè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置、城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)化溢值、提高居民收入、增強(qiáng)其消費(fèi)能力,包括千方百計(jì)擴(kuò)大出口,對(duì)其進(jìn)行替補(bǔ)。其實(shí)就是,居民和國(guó)家都趕快富裕起來(lái),先進(jìn)入富裕社會(huì),再平穩(wěn)地令老年化浪潮過(guò)去,并強(qiáng)力鼓勵(lì)生育,引來(lái)一個(gè)保持一定規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)合理的新時(shí)代。

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