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?航運(yùn)前瞻/香港航運(yùn)迎深化改革關(guān)鍵期\香港物流商會(huì)主席、武漢市政協(xié)委員 鐘鴻興

2024-08-27 05:02:11大公報(bào)
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  圖:多年來香港憑借國際貿(mào)易中心地位帶動(dòng)航運(yùn)業(yè),達(dá)至國際領(lǐng)先水準(zhǔn)。

  中共二十屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化決定》(以下簡稱“決定”),全文15個(gè)部分60條,其中包括鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。香港未來須充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,深化粵港澳大灣區(qū)工作,在國家對(duì)外開放發(fā)揮積極作用。對(duì)香港的長遠(yuǎn)發(fā)展、長治久安同樣至關(guān)重要。

  三中全會(huì)作出的全面深化改革決定,為香港特區(qū)政府推動(dòng)變革、確保持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃了清晰的路徑。在粵港澳大灣區(qū)加快融合發(fā)展的背景下,香港若能夠融入國家發(fā)展大局,融入國家的統(tǒng)一大市場建設(shè),也將為香港發(fā)展提供很重要的機(jī)會(huì)和空間。

  作為香港物流業(yè)界商會(huì)主席,筆者長期與各物流業(yè)持份者深度交流溝通,亦同粵港兩地政府主管官員參與行業(yè)調(diào)研會(huì)議,綜合香港市場與周邊城市的最新發(fā)展比較,有以下四點(diǎn)挑戰(zhàn)和機(jī)遇存在,亟需要在此攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻,積極主動(dòng)去共同謀劃與行動(dòng)。

  多年來香港憑借國際貿(mào)易中心地位帶動(dòng)航運(yùn)業(yè),達(dá)至國際領(lǐng)先水準(zhǔn),主要是香港貿(mào)易商、出口商以香港作為國際轉(zhuǎn)運(yùn)港,把內(nèi)地制造業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過香港這班次多、高效益碼頭運(yùn)往世界各地。隨著大灣區(qū)內(nèi)各大碼頭推出鼓勵(lì)政策及加大港口基建、加開國際航班,香港水陸兩路原本從珠三角或深圳過來的貨源呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的下滑趨勢。

  亟需開拓新的貨源

  現(xiàn)時(shí)需要解決的問題是新貨源從哪里來?其實(shí)答案是存在的,但新的合作思維和執(zhí)行力,確是需要業(yè)界和政府共同有變革的決心,以及長期奮斗的堅(jiān)毅。因?yàn)橹匦氯ヅ嘤碌呢浽?,不是短時(shí)間便可見到成效的,必須是兩地長期共同推動(dòng),解決溝通不足障礙,發(fā)揮業(yè)界互利,配合兩地政府政策支持,解決標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等門檻問題。

  1)發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)組織新貨源。筆者認(rèn)為,新貨源可以來自港珠澳大橋的另一端,珠海周邊市場加上粵西市場。珠海周邊城市包括江門、佛山、中山等城市,都是生產(chǎn)企業(yè)為主,貨源穩(wěn)定,加上粵西城市湛江、茂名、陽江等,相信大橋另一端的城市加上粵西市場,是極為值得開拓的新增長極。

  2)開發(fā)粵西藍(lán)海市場?;浳魇菑V東按照地理位置和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)劃分的四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一(珠三角、粵東、粵西、粵北),行政上包括位于廣東省西部沿海地帶的湛江、茂名、陽江三個(gè)地級(jí)市及其所代管的市縣?;浳鞯貐^(qū)地理位置處于珠江三角洲與環(huán)北部灣地區(qū)之間,區(qū)域總面積32646平方公里,2021年GDP合計(jì)8774億元人民幣,常住人口1587萬人。廣東省內(nèi)對(duì)于粵西地區(qū)的定位為全國重化工業(yè)基地、全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極、參與東盟等區(qū)域合作的重要門戶和橋頭堡。

  本月13日,珠海市市長黃志豪親自帶隊(duì),連同廣東省商務(wù)廳廳長張勁松與江門、中山、佛山等多個(gè)市級(jí)單位在香港進(jìn)行產(chǎn)業(yè)及新項(xiàng)目推介會(huì),香港運(yùn)輸及物流局署理局長廖振新亦有出席致辭。筆者認(rèn)為這是一個(gè)共建大橋經(jīng)貿(mào)物流新質(zhì)生產(chǎn)力合作的極佳機(jī)遇,各界必須好好把握這新的契機(jī),共同探討合作共贏。

  大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

  發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要舉措,是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的重要抓手。自2016年以來,國家已累計(jì)創(chuàng)建116個(gè)“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”,基本覆蓋國家綜合交通樞紐城市和國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。國家交通運(yùn)輸部亦于2023年12月1日起實(shí)施組織編制的《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》(GB/T 42820-2023)和《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)》(GB/T 42933-2023)兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布。

  2020至2022年疫情期間,筆者親自到過珠海調(diào)研,與商務(wù)局及交通運(yùn)輸局進(jìn)行多次交流,了解珠海市政府以港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系,加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“海陸空”全方位聯(lián)動(dòng),構(gòu)建立體多式聯(lián)運(yùn)體系,陸續(xù)開發(fā)海陸空鐵市場相關(guān)商機(jī)。

  筆者亦多次到南沙港碼頭考察,與廣州港集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)交流有關(guān)南沙自動(dòng)化碼頭和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,了解到內(nèi)地航運(yùn)業(yè)的發(fā)展已包含“江海鐵”多式聯(lián)運(yùn)立體交通布局,在碼頭內(nèi)更有鐵路站直達(dá)碼頭,首發(fā)中歐班列亦在2022年5月開行,保障了貨源能從四方八面到達(dá),是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。香港物流業(yè)多年來是有很明確的不同生態(tài)圈,基本上可獨(dú)立分為海運(yùn)、空運(yùn)和陸運(yùn)。海陸空,這三個(gè)業(yè)態(tài)生態(tài)圈是由不同業(yè)界持份者持有、獨(dú)立管理與運(yùn)營,多年未有跨業(yè)態(tài)合作舉措。

  打造國際供應(yīng)鏈樞紐

  在眾多香港航運(yùn)業(yè)未來發(fā)展的建議文章中,筆者發(fā)現(xiàn)較多建議是關(guān)于將香港國際航運(yùn)中心的定位轉(zhuǎn)向航運(yùn)法律仲裁與船舶登記中心,要求特區(qū)政府提供稅務(wù)優(yōu)惠和政策扶持。筆者認(rèn)為這是應(yīng)該發(fā)展和支援的航運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套,但更重要的是航運(yùn)業(yè)本身的發(fā)展,是否能養(yǎng)活香港16萬多名航運(yùn)物流業(yè)從業(yè)人員,若是沒有可持續(xù)性的航運(yùn)業(yè)長期增長,將難以支撐周邊的服務(wù)業(yè)增長。因此筆者建議香港航運(yùn)業(yè)界要有變革精神,盡速發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),開拓新商機(jī)。

  在現(xiàn)時(shí)國際地緣政治局勢復(fù)雜多變的背景下,供應(yīng)鏈“安全”對(duì)于商貿(mào)和物流業(yè)“發(fā)展”極為重要。“安全”的范疇也在不斷拓展,產(chǎn)業(yè)鏈和物流供應(yīng)鏈安全是重中之重。現(xiàn)時(shí)全球政治未穩(wěn)定,各國推行管制關(guān)稅和物流貨物進(jìn)出口的措施,全球物流供應(yīng)鏈面臨重新塑造。若要構(gòu)建國際與區(qū)域性供應(yīng)鏈基地,香港的自由貿(mào)易口岸優(yōu)勢,可為內(nèi)地的供應(yīng)鏈安全提供通道,形成外循環(huán)國際樞紐。

  三中全會(huì)的“決定”內(nèi)容指出,“鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,支持香港打造國際高端人才集聚高地”。很多朋友都從各自專業(yè)領(lǐng)域,分別解讀以上“三中心一高地”的見解,筆者則把這四個(gè)主題綜合去看。正是“四流合一”的強(qiáng)化國際供應(yīng)鏈組合:即是資金流(國際金融)、物流(航運(yùn))、商流(貿(mào)易)、人才流(人才集聚)。加上香港是資訊流通的國際管理樞紐,資訊流動(dòng)要素充足(資訊流)。因此,筆者建議香港應(yīng)把握國家政策機(jī)遇,提升自身在國際供應(yīng)鏈的地位,加強(qiáng)四流整合,為國家作為國際外循環(huán)的“突破口”,強(qiáng)化和完善國際供應(yīng)鏈對(duì)接大灣區(qū)與國際,為內(nèi)地產(chǎn)品“走出去”作出保障。不單協(xié)助國家邁向中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)香港的長遠(yuǎn)發(fā)展、長治久安同樣重要。

  培養(yǎng)多元管理人才

  航運(yùn)物流業(yè)的產(chǎn)教融合是指航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)和教育合作融通,學(xué)校和航運(yùn)物流企業(yè)聯(lián)合在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)等方面協(xié)同合作,促進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)共贏發(fā)展。產(chǎn)教融合要從過去校企合作、工學(xué)結(jié)合的育人模式,變革成為產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展的重要理念,讓學(xué)生真正通過實(shí)習(xí)鍛煉,緊緊抓住市場、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等幾個(gè)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后一步到位上崗就業(yè)。

  筆者亦建議設(shè)立物流專業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,香港物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)多元化,有空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)、物流應(yīng)用科技、物流金融等。若要鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位,必須要具備專業(yè)人才教育,培養(yǎng)現(xiàn)代化航運(yùn)物流新產(chǎn)業(yè)人才,提升航運(yùn)物流行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平,為香港儲(chǔ)備航運(yùn)物流業(yè)人才庫,以適應(yīng)中國式現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

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