圖：圖為上海民眾在售樓處了解樓盤情況。\網(wǎng)絡(luò)圖片

　　25日，中宣部舉行“中國這十年”系列主題發(fā)布會(huì)，圍繞“新時(shí)代中國立法成就”，邀請(qǐng)多位全國人大常委會(huì)委員進(jìn)行介紹與闡釋。針對(duì)備受矚目的房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展情況，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任岳仲明表示，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定，授權(quán)決定明確試點(diǎn)期限是五年。岳仲明強(qiáng)調(diào)，通過授權(quán)決定、改革決定保障改革先行先試依法有序進(jìn)行，積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成制度成果，再制定和修改完善相關(guān)法律，這是新時(shí)代立法工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。針對(duì)房地產(chǎn)稅立法工作的具體推進(jìn)情況，岳仲明回應(yīng)說，2021年10月，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定。授權(quán)決定明確試點(diǎn)期限是五年，自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。

　　滬渝開征 遏制房產(chǎn)投機(jī)

　　岳仲明表示，通過授權(quán)決定、改革決定保障改革先行先試依法有序進(jìn)行，積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成制度成果，再制定和修改完善相關(guān)法律，這是新時(shí)代立法工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。黨的十八大以來，全國人大及其常委會(huì)堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接，通過立法推動(dòng)和保障改革走深走實(shí)、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)民生福祉。

　　2011年1月，重慶、上海兩市就開始“房產(chǎn)稅試點(diǎn)”。中國財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心副研究員施文潑引用武漢大學(xué)財(cái)稅與法律研究中心主任熊偉曾的說法，開展房地產(chǎn)稅試點(diǎn)，可以幫助房?jī)r(jià)調(diào)控壓力較大的地方緩解壓力。這也在對(duì)外傳遞信號(hào)，在控制房地產(chǎn)投機(jī)炒作方面，有更多財(cái)政工具和法律手段。房地產(chǎn)稅能在一個(gè)地方試點(diǎn)，也可在其他地方試點(diǎn)。

　　2020年，全國人大通過民法典，這是新時(shí)代中國的一個(gè)重大立法成就。對(duì)此，全國人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)表示，民法典是新中國第一部以“法典”命名的重要法律，開創(chuàng)中國法典編纂的先河，實(shí)現(xiàn)幾代人的立法夙愿，民法典具有鮮明的中國特色和人民特征，切實(shí)回應(yīng)人民的法治需求?？梢哉f，以民法典的頒布為標(biāo)志，中國法律體系的系統(tǒng)性整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　許安標(biāo)還說，過去十年，重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性法律相繼出臺(tái)，帶動(dòng)這個(gè)領(lǐng)域相關(guān)的單行法律制定、修改、完善。新法的數(shù)量屢創(chuàng)新高，2021年，我們制定新法的數(shù)量有17部。有關(guān)領(lǐng)域、有關(guān)部門的基礎(chǔ)性、綜合性法律相繼制定出臺(tái)，推動(dòng)法律體系內(nèi)部進(jìn)一步體系化、系統(tǒng)化。此外，還著重加強(qiáng)新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。針對(duì)新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、空白區(qū)，及時(shí)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等重要法律。