第六屆行政長(zhǎng)官選舉將于明日舉行，行政長(zhǎng)官候選人李家超昨日舉行“我和我們 同開新篇”造勢(shì)活動(dòng)。李家超表示，如果當(dāng)選，會(huì)帶給大家一個(gè)會(huì)做事、做成事的政府，創(chuàng)造安定穩(wěn)固的環(huán)境，全面提升香港的競(jìng)爭(zhēng)力，讓香港可以大步向前，沒有后顧之憂。

　　全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)陉U述“愛國(guó)者治港”時(shí)指出：“管治好香港絕非易事，沒有點(diǎn)真本領(lǐng)是不行的……不僅要愛國(guó)愛港，還要德才兼?zhèn)洹⒂泄苤尾鸥?。也就是說，他們不僅要想干事，還要會(huì)干事、能干事、幹成事。”

　　香港在經(jīng)歷了“由亂到治”之后，正處在“由治及興”的關(guān)鍵時(shí)刻，李家超的演講、特別是政府轉(zhuǎn)型的論述，讓市民看到了改變現(xiàn)狀的希望，增添了求新求變求發(fā)展的信心。

　　“行政主導(dǎo)”是基本法的核心要義

　　基本法確立了香港特區(qū)“行政主導(dǎo)、三權(quán)分置、司法獨(dú)立，行政長(zhǎng)官代表特區(qū)向中央負(fù)總責(zé)”的政治制度，但回歸以來，由于反中亂港勢(shì)力處處掣肘，“行政主導(dǎo)”沒有落到實(shí)處，致使政府不敢“碰硬”，不僅影響香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也使妨礙市民根本福祉的矛盾和問題長(zhǎng)期得不到解決，香港社會(huì)沉疴泛起。

　　香港是國(guó)際貿(mào)易、金融、航運(yùn)中心，是國(guó)際公認(rèn)的“自由港”，奉行自由經(jīng)濟(jì)。從市場(chǎng)的角度看，政府的角色是一個(gè)“守夜人”，盡量不干預(yù)、或少干預(yù)市場(chǎng)。這是對(duì)的。但也要看到，香港也是一個(gè)完整的社會(huì)，無論是香港居民，還是海外投資者，都需要一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境，這就需要政府積極作為，依法施政，當(dāng)好社會(huì)穩(wěn)定的“維護(hù)者”、民生福祉的“守護(hù)者”。如果“行政主導(dǎo)”不落實(shí)，政府就很難當(dāng)好這一角色。從2019年的持續(xù)暴亂，到第五波疫情初期的手忙腳亂，都可以看出，如果“行政主導(dǎo)”不落實(shí)，凡事看似人人有責(zé)，實(shí)則沒有任何一方扛起主體責(zé)任，香港必然出現(xiàn)管治危機(jī)。

　　中央早就看到了香港“行政主導(dǎo)”不落實(shí)造成的嚴(yán)重后果，果斷出手制定國(guó)安法在香港實(shí)施，賦予特區(qū)一柄斬妖除魔的利劍；果斷出手修訂基本法附件一和附件二，主導(dǎo)香港完善選舉制度，賦予特區(qū)一座行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)盾。

　　隨著國(guó)安法在香港的認(rèn)受度越來越高，新選制在香港順利實(shí)施，“愛國(guó)者治港”落到了實(shí)處，香港迎來了落實(shí)“行政主導(dǎo)”的最佳時(shí)期。特區(qū)政府適時(shí)轉(zhuǎn)型，建設(shè)實(shí)踐型、執(zhí)行型政府，必然有利于解決香港的深層次矛盾，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

　　“會(huì)做事”重在提升依法施政水平

　　政府是為市民做事的。李家超提出政府要“會(huì)做事”，重在提升依法施政的水平。“打鐵還須自身硬”。會(huì)做事，前提是政府要有過硬的本領(lǐng)。過往，一些公務(wù)員重程序而輕結(jié)果，重“無錯(cuò)”而輕“有為”，每到危機(jī)時(shí)刻，不是主動(dòng)去想如何提高服務(wù)市民的質(zhì)量，而是先考慮如何推卸責(zé)任。特別是在黑暴期間，有些“黃媒”“黃師”明顯有出格言行，相關(guān)的問責(zé)官員沒有依法規(guī)管，僅僅口頭表示“譴責(zé)”“遺憾”，令人匪夷所思！政府團(tuán)隊(duì)急需革故鼎新。李家超在競(jìng)選政綱中提出“以結(jié)果為目標(biāo)解決問題”的理念，以“我和我們”的團(tuán)隊(duì)文化共同解決問題，做到“1+1＞2”的效果；要求做領(lǐng)導(dǎo)的官員，在問題初期醞釀時(shí)主動(dòng)介入，作適度指導(dǎo)及指揮。這些思路值得稱贊。

　　建立關(guān)愛共融、安老助弱、包容多元的社會(huì)，是政府義不容辭的責(zé)任。會(huì)做事，重點(diǎn)是找準(zhǔn)社會(huì)的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)。近年來，香港社會(huì)撕裂，對(duì)立情緒加劇，問題的根子到底在哪里？從表面上看，是所謂的“民主”問題；從本質(zhì)上講，則是民生問題：貧富差距拉大，“住房難”等問題遲遲得不到解決，年輕人就業(yè)、置業(yè)困難，看不到前途和希望。有這個(gè)“內(nèi)因”存在，一旦“外因”介入，就引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。因此，下一屆政府必須聚焦這些焦點(diǎn)痛點(diǎn)，下決心化解矛盾，再也不能一屆拖一屆，把包袱甩給后來者。

　　值得注意的，政府“會(huì)做事”，必須是依法施政。這包括三層含義。一是政府必須在法律允許的范圍內(nèi)做事；二是在緊急情況下，政府應(yīng)動(dòng)用“緊急法”做事；三是在法規(guī)不完善時(shí)，為了香港整體利益，政府應(yīng)主動(dòng)推動(dòng)制定完善法律的工作。

　　“做成事”需要凝聚各方力量

　　“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”。想做事是主觀愿望，會(huì)做事是自身本領(lǐng)，做成事則是客觀結(jié)果。李家超提出政府要“做成事”，這需要客觀條件，需要凝聚社會(huì)共識(shí)，形成團(tuán)結(jié)合力。

　　香港是我們的共同家園。香港市民歷來具有務(wù)實(shí)、勤勉的傳統(tǒng)，一代代港人艱苦奮斗，造就了“香江傳奇”，證明香港人是有凝聚力的。下一屆政府應(yīng)以宏闊的視野、開放的氣度，把所有人匯聚在“同為香港開新篇”的旗下。因此，新特首必須有超越“政治光譜”的感召力，有“海納百川，有容乃大”的胸懷。李家超表示，智慧在民間，施政理念并不單靠自己一個(gè)人，或者政府單方面去做事。顯然，他已經(jīng)充分考慮到了這些問題。

　　香港的發(fā)展離不開祖國(guó)的支持。中國(guó)內(nèi)地是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)家“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)綱要都清晰的確立了香港的角色和地位，香港唯有加快融入國(guó)家發(fā)展大局，才能開辟新的發(fā)展空間。從李家超昨天的演講來看，他對(duì)這些問題已有深思熟慮和超前謀劃。“我和我們 同開新篇”，這表明，李家超若當(dāng)選，政府轉(zhuǎn)型將邁開步伐。750萬港人攜手共進(jìn)，一定能書寫新的美好篇章！

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國(guó)政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）

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