臺(tái)籍教師看“26條措施”：給專業(yè)技術(shù)人才“真金白銀”獲得感

中新社北京11月8日電 (記者 路梅)大陸方面近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(下稱“26條措施”)，中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)籍教師林承鐸指出，相關(guān)措施進(jìn)一步深化了此前的“31條措施”，在臺(tái)籍教師圈引發(fā)熱議，認(rèn)為帶給大家“真金白銀”的獲得感。

林承鐸對(duì)中新社記者指出，“26條措施”的第21條與“31條措施”中的第3條結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)灣人才在大陸就業(yè)與發(fā)展方面的“并軌”。從“科研研發(fā)”到直接參加相應(yīng)系列、級(jí)別職稱評(píng)審，使有志于到大陸發(fā)展的臺(tái)灣人才可以將先前在臺(tái)灣的科研項(xiàng)目與成果“無(wú)縫銜接”地繼續(xù)在大陸發(fā)展，實(shí)際上就是人才流動(dòng)零縫隙、零時(shí)差、零落差。這對(duì)有志于到大陸發(fā)展或是已經(jīng)在大陸發(fā)展的臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)工作者有著相當(dāng)大的吸引力。不僅如此，第21條的適用范圍還擴(kuò)大到了公立醫(yī)院、高科技企業(yè)，這代表著大陸在更多領(lǐng)域向臺(tái)灣人才進(jìn)一步開(kāi)放。

2008年受聘于中國(guó)人民大學(xué)的林承鐸，是較早進(jìn)入大陸高校任教的臺(tái)籍教師之一。如今他已晉升為中國(guó)人民大學(xué)中法學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、副教授。他說(shuō)，此前，臺(tái)籍教師及專業(yè)人員在大陸高校、科研機(jī)構(gòu)工作時(shí)所簽署的合同基本采用港澳臺(tái)人員專用版本。“31條措施”出臺(tái)后，有許多單位已采用與大陸科研人員、教師同樣的合同版本。

“實(shí)際上，臺(tái)籍教師及專業(yè)人員在大陸就業(yè)最優(yōu)惠的條件就是無(wú)差別的就業(yè)。”林承鐸說(shuō)，“26條措施”的第21條在臺(tái)籍教師、專業(yè)人才就業(yè)方面所提供的“進(jìn)階版”措施，就是實(shí)現(xiàn)無(wú)差別就業(yè)的一大進(jìn)步。臺(tái)籍教師、專業(yè)人才在就業(yè)當(dāng)中不會(huì)再受到“異樣看待”，同時(shí)也為他們規(guī)劃了深化發(fā)展的道路，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。

2010年，林承鐸在中國(guó)人民大學(xué)博士后研究期間曾經(jīng)獲得柏林自由大學(xué)的邀請(qǐng)，本想申請(qǐng)公派訪問(wèn)學(xué)者身份前往德國(guó)交流，由于西方知名大學(xué)普遍與國(guó)家留學(xué)基金委簽約，需要經(jīng)過(guò)國(guó)家留學(xué)基金委與外國(guó)大學(xué)、科研基金會(huì)的雙重遴選，林承鐸因臺(tái)籍身份無(wú)法通過(guò)國(guó)家留學(xué)基金委申報(bào)，最后只好直接向德國(guó)DAAD學(xué)術(shù)中心申請(qǐng)并獲得短期學(xué)者資助前往德國(guó)從事訪學(xué)研究。

“如果能通過(guò)國(guó)家留學(xué)基金委派出，除在時(shí)間上更能滿足科研人員的需求以外，還有可能得到配套資金支持，有助于產(chǎn)出更高水平的科研成果。”林承鐸說(shuō)，“26條措施”的第24條提到的公派留學(xué)資格，是多年來(lái)無(wú)論是臺(tái)灣學(xué)生或者臺(tái)籍教師十分關(guān)注的一項(xiàng)利好措施。如今他們可以申請(qǐng)國(guó)家留學(xué)基金委的資助，可謂一項(xiàng)重大突破。

林承鐸還指出，有些單位在評(píng)審副高級(jí)職稱到高級(jí)職稱時(shí)，會(huì)要求申報(bào)者具備任現(xiàn)職以來(lái)的海外訪學(xué)的經(jīng)歷，而此前臺(tái)籍教師、科研人員只能自費(fèi)前往，無(wú)法走國(guó)家留學(xué)基金委的通道，只能自己承擔(dān)或者經(jīng)校際合作項(xiàng)目，不僅增加自身負(fù)擔(dān)，而且積極性不高。第24條從根本上解決了上述難題，讓臺(tái)籍教師、臺(tái)灣學(xué)生發(fā)展的道路又多了一個(gè)有力的支撐。