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韓國(guó)憲法法院今日開審總統(tǒng)彈劾案

2024-12-27 05:02:04大公報(bào)
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圖:韓國(guó)民眾19日舉行示威活動(dòng),要求尹錫悅下臺(tái)。\法新社

  綜合報(bào)道:韓國(guó)戒嚴(yán)風(fēng)波延續(xù),憲法法院26日宣布,將于27日對(duì)韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅彈劾案進(jìn)行首次庭前會(huì)議,這是韓國(guó)憲政史上憲法法院審理的第3件總統(tǒng)彈劾案。同日,韓國(guó)代總理韓德洙拒絕任命憲法法院法官,韓國(guó)最大在野黨共同民主黨對(duì)其發(fā)起彈劾動(dòng)議。自尹錫悅12月3日發(fā)布戒嚴(yán)令以來,韓國(guó)兩黨博弈不斷,政府陷入權(quán)力真空,經(jīng)濟(jì)飽受沖擊,分析指,韓國(guó)正面臨“經(jīng)濟(jì)寒冬”。

  韓國(guó)憲法法院將于27日下午2時(shí)對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾案進(jìn)行首次庭前會(huì)議。據(jù)報(bào)道,庭前會(huì)議屬于準(zhǔn)備程序,彈劾案的被申請(qǐng)人無出庭義務(wù),由案件雙方代理人出席進(jìn)行舉證。預(yù)計(jì)尹錫悅彈劾案的庭前會(huì)議將進(jìn)行兩到三次,之后再進(jìn)入正式庭審。目前尹錫悅方面尚未提交代理人委托書,根據(jù)韓國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定,若尹錫悅方面不出席,法庭或僅聽取國(guó)會(huì)代理人的基本立場(chǎng)和舉證計(jì)劃,也可能重新安排日程要求尹錫悅方面出庭。

  據(jù)規(guī)定,韓國(guó)憲法法院須在180天內(nèi)、即明年6月中旬之前裁定尹錫悅應(yīng)下臺(tái)或復(fù)職。一旦憲法法院裁決尹錫悅?cè)ヂ?,韓國(guó)就必須在60天內(nèi)舉行總統(tǒng)大選。2016年12月,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過時(shí)任總統(tǒng)樸槿惠的彈劾案,憲法法院于2017年3月裁決彈劾案成立、樸槿惠下臺(tái),審理過程耗時(shí)約3個(gè)月,這是韓國(guó)史上總統(tǒng)因彈劾下臺(tái)的唯一案例。

  在野黨對(duì)代總統(tǒng)發(fā)起彈劾

  從尹錫悅的彈劾案來看,目前6名法官中,包括文炯培在內(nèi)共有2人的任期將于明年4月18日屆滿。專家研判,憲法法院可能會(huì)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前做出裁決,以避免爭(zhēng)議。

  另外,韓國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)天還通過了3名憲法法院法官候選人的任命投票,按照相關(guān)程序,國(guó)會(huì)通過憲法法院法官任命案后,需由目前代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理韓德洙正式任命。韓德洙當(dāng)天稍早時(shí)候表態(tài)稱,任命憲法法院法官一事應(yīng)首先由朝野政黨達(dá)成一致,否則他將暫緩任命。

  共同民主黨隨即向國(guó)會(huì)宣布,提交對(duì)韓德洙的彈劾動(dòng)議,于27日在國(guó)會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行投票表決。目前在野黨擁有192個(gè)議席,國(guó)民力量當(dāng)正與在野黨就通過彈劾案的議席數(shù)量爭(zhēng)論。

  此外,韓國(guó)“共同調(diào)查本部”26日傳喚尹錫悅,要求尹錫悅于當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日10時(shí)前到案接受調(diào)查。這是韓國(guó)國(guó)會(huì)彈劾尹錫悅后,“共同調(diào)查本部”第三次傳喚尹錫悅,此前兩次傳喚均被拒絕。

  韓圜貶值 15年來最低

  自尹錫悅12月3日宣布戒嚴(yán)后,韓國(guó)政治動(dòng)蕩持續(xù),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭受沖擊。戒嚴(yán)風(fēng)波后,國(guó)際信用評(píng)等機(jī)構(gòu)和投資銀行已下調(diào)了韓國(guó)的成長(zhǎng)率預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2024年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率可能降至2%以下。

  受美聯(lián)儲(chǔ)降息和尹錫悅彈劾案影響,12月26日,在首爾外匯市場(chǎng),韓圜對(duì)美元匯率跌破1460韓圜關(guān)口,再次刷新2009年全球金融危機(jī)以來的最低紀(jì)錄。26日下午3時(shí)30分,韓圜對(duì)美元匯率收盤報(bào)1464.8韓圜,較前一交易日下跌8.4韓圜。以上午9時(shí)至下午3時(shí)30分進(jìn)行的日間交易收盤價(jià)為準(zhǔn),這是韓圜對(duì)美元匯率自2009年3月13日(1483.5韓圜)以來,近15年零9個(gè)月的最低水準(zhǔn)。

  韓圜貶值導(dǎo)致生活必需品、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)口商品等物價(jià)全方位上漲,韓國(guó)民眾抱怨生活成本上升。分析表示,預(yù)計(jì)此輪韓圜貶值的影響將在1個(gè)月至3個(gè)月后開始顯現(xiàn)。大型超市和零售企業(yè)雖然已采取開拓多樣化進(jìn)口來源等緊急措施,但成本的上升將不可避免地反映在物價(jià)水準(zhǔn)上。韓國(guó)央行預(yù)測(cè),2025年上半年消費(fèi)者物價(jià)上漲率將達(dá)到1%以上,2025年及2026年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率要超過2%仍相當(dāng)吃力。

  作為韓國(guó)“經(jīng)濟(jì)根基”的中小企業(yè)自戒嚴(yán)風(fēng)波以來遭受“內(nèi)外夾擊”,損失慘重。韓國(guó)微型企業(yè)聯(lián)合會(huì)近日調(diào)查顯示,在餐飲、住宿、零售等服務(wù)業(yè)的1630余名小微企業(yè)主中,88.4%的人表示宣布戒嚴(yán)以來銷售額下降,89.2%反映顧客減少。韓國(guó)中小型出口企業(yè)也受到?jīng)_擊,有調(diào)查指,這些企業(yè)近一半損失是由于海外客戶以韓國(guó)政局不穩(wěn)定為由推遲、取消或減少合約所造成。

  65歲以上人口占比逾20% 韓國(guó)邁入“超老齡社會(huì)”

  韓國(guó)行政安全部24日發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)65歲以上老年人口占總?cè)丝诒嚷食^20%,韓國(guó)進(jìn)入“超老齡社會(huì)”。

  韓國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年底,韓國(guó)生育率為0.7,意味每名女性平均僅生育0.7個(gè)孩子,是全球生育率最低的國(guó)家之一,遠(yuǎn)低于維持當(dāng)前人口所需的2.1。韓國(guó)行政安全部的數(shù)據(jù)顯示,65歲以上人口“占5120萬登記人口的20%,達(dá)到1000萬人”,這使得韓國(guó)與日本、德國(guó)和法國(guó)一同成為“超高齡社會(huì)”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)劃分標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口比為7%以上為老齡化社會(huì),14%以上為老齡社會(huì),20%以上為超級(jí)老齡社會(huì)。該部門還表示,這也意味自2008年以來,老年人口數(shù)量增加超過一倍,當(dāng)時(shí)65歲以上人口還不到500萬人。

  韓國(guó)政府已投入數(shù)十億美元“催生”,首爾當(dāng)局最近提供凍卵補(bǔ)助,鼓勵(lì)民眾生育。然而,這些努力未能取得預(yù)期成果,預(yù)計(jì)到2067年,韓國(guó)人口將降至3900萬。

  與低生育率相對(duì)的是韓國(guó)的低結(jié)婚率。據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),去年韓國(guó)結(jié)婚登記數(shù)僅為19.36萬對(duì),連續(xù)三年少于20萬。專家表示,韓國(guó)年輕人面臨高失業(yè)率的困境,社會(huì)也因此出現(xiàn)晚婚甚至不婚的現(xiàn)象。

  分析認(rèn)為,造成低結(jié)婚率和低生育率雙重現(xiàn)象有多種原因,包括高昂的育兒成本和節(jié)節(jié)高升的房?jī)r(jià),以及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,難以獲得高薪工作等。

  財(cái)閥與總統(tǒng)保持共生關(guān)系

  韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一直由幾大財(cái)閥主導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家樸尚仁(音)的《財(cái)閥共和國(guó)》一書,過去15年,韓國(guó)五大企業(yè)集團(tuán)的總銷售額一直占韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半以上,2012年超過了70%。

  韓國(guó)總統(tǒng)和財(cái)閥長(zhǎng)期以來一直保持著共生關(guān)系,一些政客在競(jìng)選期間向財(cái)閥尋求財(cái)政支援,總統(tǒng)則將資金引導(dǎo)到那些配合他的議程的財(cái)閥企業(yè)。長(zhǎng)久以來,韓國(guó)財(cái)閥不可撼動(dòng)的地位也讓韓國(guó)經(jīng)濟(jì)格局日漸“畸形”。

  韓國(guó)前總統(tǒng)文在寅任期內(nèi)曾試圖削弱財(cái)閥的影響力。韓國(guó)最大的財(cái)閥三星電子會(huì)長(zhǎng)李在镕因涉嫌賄賂等罪名于2020年2月被捕入獄。但在全球半導(dǎo)體供應(yīng)危機(jī)之下,韓國(guó)朝野政黨、主流民調(diào),甚至是駐韓美國(guó)商會(huì),都大力支持“特赦李在镕”,最終李在镕于2022年獲得假釋。各方壓力之下,文在寅希望通過李在镕的出獄,緩解韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)受到的競(jìng)爭(zhēng)壓力,并利用財(cái)閥巨頭們手中的資本渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)。

  尹錫悅上臺(tái)后更是特赦李在镕,分析人士認(rèn)為,尹錫悅特赦李在镕是為“拯救”韓國(guó)經(jīng)濟(jì)。

  然而今年以來,三星集團(tuán)股價(jià)重挫超過32%,樂天集團(tuán)股價(jià)下殺超過22%,浦項(xiàng)鋼鐵暴跌超過45%,SK集團(tuán)下殺將近27%,新世界集團(tuán)崩跌超過25%,前十大財(cái)閥幾乎傷了一半。

  韓國(guó)年輕人負(fù)債累累

  韓國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,韓國(guó)年輕人債務(wù)負(fù)擔(dān)增加,拖欠貸款嚴(yán)重,導(dǎo)致信用危機(jī)加劇。

  韓國(guó)國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,過去三年中,拖欠貸款的韓國(guó)年輕人數(shù)量迅速增加。截至今年7月,有超過6.5萬名20多歲的韓國(guó)年輕人在韓國(guó)信用咨詢服務(wù)處(KCIS)被登記為拖欠貸款人,比2020年的約5.2萬人增加了25.3%。同期,所有年齡段的不良信用總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)率僅為8%。

  在韓國(guó),拖欠貸款人指至少三個(gè)月未償還信用卡債務(wù)或銀行貸款,或至少一年未繳納至少500萬韓圜(約2.6萬港元)稅款的人。

  韓國(guó)政府22日數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期放緩的情況下,今年通過債務(wù)解決計(jì)劃新尋求援助的人數(shù)預(yù)計(jì)將創(chuàng)下歷史新高。根據(jù)韓國(guó)信用咨詢和恢復(fù)服務(wù)處(CCRS)數(shù)據(jù),截至今年11月底,共有超過17.9萬人申請(qǐng)救助計(jì)劃,該計(jì)劃通過重組信用債務(wù)和必要時(shí)注銷債務(wù),為瀕臨破產(chǎn)的個(gè)人提供第二次機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)全年申請(qǐng)人數(shù)將超過去年18.4萬人的最高紀(jì)錄。

  據(jù)報(bào)道,年輕債務(wù)人數(shù)量的增加是就業(yè)市場(chǎng)低迷的結(jié)果,直接受到該國(guó)持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷的影響,包括高通脹和高利率,以及國(guó)內(nèi)需求低于預(yù)期。韓國(guó)中央大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李正熙警告說,“早期的低信用評(píng)分會(huì)阻礙年輕人的經(jīng)濟(jì)參與,給個(gè)人和社會(huì)造成惡性循環(huán)”,“我們需要支持更多高品質(zhì)的工作和制度。”

  韓國(guó)目前主要政經(jīng)難題

  亂局難平

  韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅12月3日貿(mào)然發(fā)動(dòng)戒嚴(yán),風(fēng)波延宕。韓國(guó)國(guó)會(huì)14日通過針對(duì)尹錫悅的第二次彈劾動(dòng)議案。尹錫悅由此成為韓國(guó)憲政史上繼盧武鉉、樸槿惠之后第三位遭國(guó)會(huì)彈劾的總統(tǒng)。下一步,憲法法院將對(duì)彈劾案進(jìn)行審理并做出最終裁決。不論裁決結(jié)果如何,韓國(guó)政局短期內(nèi)仍難恢復(fù)平靜。

  消費(fèi)萎縮

  高物價(jià)和高利率雙重壓力之下,韓國(guó)民眾消費(fèi)意愿淡薄。數(shù)據(jù)顯示,今年三季度,韓國(guó)零售銷售額指數(shù)年減1.9%,從2022年第二季開始,已連續(xù)10季呈現(xiàn)下降趨勢(shì),創(chuàng)下自1995年開始統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)以來最長(zhǎng)的連降紀(jì)錄。大型超市和免稅店的銷售額甚至未能恢復(fù)到新冠疫情初期的水平,顯示消費(fèi)疲軟已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性固化的風(fēng)險(xiǎn)。

  韓圜疲軟

  受到美聯(lián)儲(chǔ)降息及政局不穩(wěn)定影響,韓圜貶值加速。12月26日,在首爾外匯市場(chǎng),韓圜對(duì)美元匯率跌破1460韓圜關(guān)口,再次刷新2009年全球金融危機(jī)以來的最低紀(jì)錄。受貨幣貶值影響,韓國(guó)進(jìn)口物價(jià)大幅上漲,從生活必需品到農(nóng)產(chǎn)品、日用品,全方位增加物價(jià)上漲壓力。韓國(guó)央行預(yù)測(cè),2025年上半年消費(fèi)者物價(jià)上漲率將達(dá)到1%以上。

  股價(jià)重挫

  今年以來,三星集團(tuán)股價(jià)重挫超過32%,樂天集團(tuán)股價(jià)下跌超過22%,浦項(xiàng)鋼鐵暴跌超過45%,SK集團(tuán)股價(jià)下跌近27%,新世界集團(tuán)崩跌超過25%,前十大財(cái)閥幾乎傷了一半。

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