國務(wù)院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確要求在2025年基本建立高效的深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，到2035年建成世界級的科創(chuàng)樞紐。這是中央推動(dòng)香港發(fā)展的重大支持政策，體現(xiàn)中央對香港與深圳加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的要求和期許。香港要緊緊抓住這一機(jī)遇，將港深合作提升至新層次，盡快將河套區(qū)打造成執(zhí)行國家戰(zhàn)略、解決科技方面“卡脖子”問題的重要平臺(tái)。

　　在創(chuàng)科發(fā)展方面，港深各有優(yōu)勢。香港基礎(chǔ)研究能力強(qiáng)，但科研轉(zhuǎn)化能力弱；深圳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科研成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，但基礎(chǔ)研究相對弱一些。港深在創(chuàng)科方面的合作空間大，彼此也有強(qiáng)烈的意愿，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，完全可以達(dá)到“1+1大于2”的效果。然而，過去因?yàn)楦鞣N主客觀條件的限制，包括受疫情影響等，河套區(qū)發(fā)展進(jìn)度緩慢。形成對比的是，河套區(qū)的深圳園區(qū)靠近市內(nèi)，交通發(fā)達(dá)，發(fā)展速度很快；香港園區(qū)位于香港邊陲地帶，交通不便，發(fā)展遲緩。例如，原本計(jì)劃建造27棟大樓，但至2027年才能建成8棟，全部建完需要數(shù)十年時(shí)間，根本追不上科技發(fā)展一日千里的速度。

　　新一屆特區(qū)政府將創(chuàng)科發(fā)展視為重中之重，全力搶企業(yè)、搶人才，河套區(qū)發(fā)展加速，與深圳的合作也進(jìn)入新階段。而在國務(wù)院印發(fā)《規(guī)劃》之后，“一區(qū)兩園”已超出深港合作的范疇，上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。國家推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，需要打通科技要素的國際循環(huán)，但在當(dāng)今的國際政治現(xiàn)實(shí)下，我國面對關(guān)鍵科技領(lǐng)域被西方“卡脖子”問題。“一國兩制”下的香港擁有“內(nèi)通外聯(lián)”的獨(dú)特優(yōu)勢，這是包括深圳在內(nèi)的內(nèi)地城市所取代不了的，面積不大的河套區(qū)被賦予了很高的戰(zhàn)略地位，其實(shí)在情理之中?！兑?guī)劃》提出發(fā)展機(jī)制上的創(chuàng)新，在促進(jìn)人員、貨物、資金等創(chuàng)新要素自由有序跨境流通方面有具體舉措，在科研人員過關(guān)、居留乃至稅收、爭議解決方面也有不少配套，正是為了更好地實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)“升格”，對香港銳意發(fā)展創(chuàng)科意義重大。河套區(qū)承擔(dān)起解決重要科技攻關(guān)突破的重任，使命光榮，同時(shí)也意味著責(zé)任重大。深圳園區(qū)發(fā)展本來就快一步，而以其一貫的高效率，未來的發(fā)展只會(huì)更快，這對香港客觀上構(gòu)成壓力。香港方面必須克服困難、快馬加鞭，否則協(xié)同發(fā)展就無從談起。《規(guī)劃》提出深港成立聯(lián)合專責(zé)小組合作開發(fā)香港園區(qū)，這是協(xié)同機(jī)制的應(yīng)有之義。

　　河套區(qū)合作是“一國兩制”下的合作，是更高層次的合作，需要有思維理念方面的創(chuàng)新突破。正如有學(xué)者指出，香港要突破科學(xué)園的發(fā)展模式，即由地產(chǎn)商建樓、引入創(chuàng)科企業(yè)進(jìn)駐、提供政策優(yōu)惠的模式。在用地方面，可參考迪士尼樂園模式，由企業(yè)自行決定如何有效使用土地。香港園區(qū)亦需要加快交通等基建，使其適合生活與居住，這是吸引人才與企業(yè)的前提。

　　一萬年太久，只爭朝夕。香港在建屋方面提出了提速、提效、提量、提質(zhì)的目標(biāo)，建設(shè)河套區(qū)同樣適用。河套區(qū)是執(zhí)行國家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，也是香港融入國家發(fā)展大局、以己之所長貢獻(xiàn)國家之所需的重要平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)，高效落實(shí)。