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?社評(píng)/加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù) 提升市民幸福感

2023-09-04 04:02:20大公報(bào)
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  香港疫后全面復(fù)常,發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道,政府的服務(wù)也要因應(yīng)變化而不斷調(diào)整優(yōu)化。以中醫(yī)門(mén)診為例,全港18個(gè)政府中醫(yī)診所幾乎天天“迫爆”,處于嚴(yán)重“供不應(yīng)求”的狀況。這既與市民傳統(tǒng)“重西輕中”觀念的改變、疫后康復(fù)需求大增有關(guān),也與社區(qū)中醫(yī)服務(wù)資源投入的不足大有關(guān)系。因應(yīng)新形勢(shì),特區(qū)政府應(yīng)加快制定中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖,從制度機(jī)制入手,完善基層醫(yī)療服務(wù),強(qiáng)化中醫(yī)藥在本港醫(yī)療系統(tǒng)的比重,有效提升市民的幸福感。

  過(guò)去三年多來(lái),香港市民對(duì)中醫(yī)藥的信任度和需求度不斷提升。根據(jù)醫(yī)管局資料,2022年,18間政府中醫(yī)門(mén)診提供了超過(guò)150萬(wàn)人次服務(wù),較2018年增加近三成。盡管去年施政報(bào)告提及,將相關(guān)服務(wù)名額提升至80萬(wàn)個(gè),但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際需求。今年四月份,民建聯(lián)公布一項(xiàng)調(diào)查,顯示逾八成受訪(fǎng)市民希望中醫(yī)服務(wù)得到進(jìn)一步發(fā)展及普及。

  為什么中醫(yī)藥服務(wù)需求上升得如此之快?其中一個(gè)主要原因在于,三年疫情改變了許多人對(duì)中醫(yī)藥的傳統(tǒng)觀念,中醫(yī)藥在抗病毒、緩解癥狀以及病后康復(fù)等方面的療效和作用,在大量人口中得到了臨床驗(yàn)證,一些以往帶有偏見(jiàn)的市民,也都予以高度認(rèn)可。此外,香港公立醫(yī)院專(zhuān)科門(mén)診資源嚴(yán)重不足,患者往往要輪候數(shù)月甚至數(shù)年才能就診,許多市民于是選擇更便利的中醫(yī)門(mén)診,以求盡快得到治療。

  中醫(yī)藥服務(wù)需求在上升,這是一個(gè)整體趨勢(shì),但現(xiàn)實(shí)情況卻未能令人滿(mǎn)意。這與政府資源投入的不足有關(guān),例如全港僅18個(gè)政府中醫(yī)診所,接待量有限;同時(shí)也與現(xiàn)有政策不足分不開(kāi),例如缺乏完善的中醫(yī)師薪酬架構(gòu),中醫(yī)師的待遇無(wú)法與西醫(yī)相比,也不如護(hù)士,難以吸引人才。前者涉及診所數(shù)量的問(wèn)題,后者涉及人才培養(yǎng)的政策,根本而言,則是強(qiáng)化中醫(yī)藥在醫(yī)療系統(tǒng)比重的制度性問(wèn)題。

  回歸以來(lái),特區(qū)政府重視中醫(yī)藥的發(fā)展。從1999年《中醫(yī)藥條例》通過(guò),到2001年施政報(bào)告提出18區(qū)設(shè)中醫(yī)門(mén)診、2017年落實(shí)興建中醫(yī)醫(yī)院,到2018年確立將中醫(yī)藥定位為本港醫(yī)療系統(tǒng)的重要部分。而行政長(zhǎng)官李家超上任后,更推出了一系列積極舉措,包括設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)員、強(qiáng)化醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局中醫(yī)藥處的職能、增加政府資助中醫(yī)藥門(mén)診服務(wù)名額、常規(guī)化和擴(kuò)展中西醫(yī)協(xié)作服務(wù),以及制訂中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖等。預(yù)計(jì)首間中醫(yī)醫(yī)院將于2025年落成。事實(shí)上,如今市民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的認(rèn)可上升,也是政府不斷推動(dòng)之下的結(jié)果。

  滿(mǎn)足市民的迫切需求,不斷排解民生憂(yōu)難,是政府的責(zé)任義務(wù)。從香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,以及完善香港醫(yī)療系統(tǒng)的要求出發(fā),特區(qū)政府應(yīng)加快制定中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖,尤其要強(qiáng)化三方面工作:一是增加中醫(yī)診所的數(shù)量和服務(wù)名額,提升在基層公共醫(yī)療服務(wù)中所占的比例;二是完善中醫(yī)人才培養(yǎng)以及中藥標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)的制度機(jī)制,發(fā)展優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù);三是提升中醫(yī)藥在香港整體發(fā)展中的角色和作用,作為一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看待,為中醫(yī)藥在全世界的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

  中醫(yī)藥的發(fā)展,不僅關(guān)系到港人的切身福祉,也關(guān)系到香港未來(lái)的整體發(fā)展,這需要特區(qū)政府以更宏觀的視野、更積極的舉措推動(dòng)落實(shí),堅(jiān)持不懈,力爭(zhēng)在未來(lái)幾年內(nèi)有更大變化。

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