昨天,是香港回歸祖國26年來又一具有里程碑意義的一天。立法會(huì)以全票通過《維護(hù)國家安全條例》,標(biāo)志著香港特區(qū)終于完成了為基本法第23條立法的重大憲制責(zé)任,更標(biāo)志著香港全面構(gòu)筑起“一國兩制”下維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)良政善治的制度體系。保國家安全,就是保港人根本利益,就是保香港的未來發(fā)展。隨著香港國安條例的制定實(shí)施,香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)、“愛國者治港”的強(qiáng)大效能、香港在國家發(fā)展中的角色,都將得到進(jìn)一步的鞏固、提升和彰顯。香港大步邁向由治及興的新征程,“東方之珠”必將綻放出更奪目的光彩。
這是一部獲得強(qiáng)大民意支持,保障港人根本利益的法律?;仡櫹愀厶貐^(qū)成立以來的所有法律,沒有哪一部能像香港國安條例一般有如此強(qiáng)大的民意支持。自1月30日啟動(dòng)立法公眾咨詢以來,特區(qū)政府收到的意見中超過98.6%支持立法。之所以能凝聚強(qiáng)大的社會(huì)共識(shí),就是因?yàn)橄愀蹏卜ㄖ贫▽?shí)施前后的對(duì)比讓香港社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,安全與發(fā)展是車之兩輪、鳥之兩翼,國安才能家好。而整部法律在有效維護(hù)國家安全的同時(shí),充分保障了港人的自由權(quán)利,被廣泛稱為“保安全、保民生、保發(fā)展、保人權(quán)”之法。民意對(duì)立法支持率之高,反映香港社會(huì)生態(tài)正在向好、向正、向穩(wěn),這是非常喜人的現(xiàn)象。
這是一部行政立法良性互動(dòng),彰顯“愛國者治港”新氣象的法律。從行政長官李家超去年10月明確提出今年完成基本法第23條立法,到3月19日完成所有工作,效率、速度、成效都是罕見的。行政長官和特區(qū)政府堅(jiān)決扛起“第一責(zé)任人”的重任,扎實(shí)推進(jìn)立法工作,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、澄清各種誤解。立法會(huì)依法嚴(yán)肅審議法案,嚴(yán)格遵循法定程序,過程公開透明、高質(zhì)高效,展現(xiàn)了行政立法良性互動(dòng)、協(xié)力履行憲制責(zé)任的嶄新氣象。換作是在2019年之前,這種情形和速度,根本是無法想像。這正正彰顯出“愛國者治港”之下香港的新氣象、新風(fēng)貌、新作為。
這是一部補(bǔ)全多年歷史欠賬,有效應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的法律。完成基本法第23條本地立法是香港的重大憲制責(zé)任,如今辦成了多年來一直未能辦成的事,可以說圓了廣大市民的夢(mèng)想。正如當(dāng)年的保安局局長、如今的立法會(huì)議員葉劉淑儀所說“此次立法肩負(fù)更大的責(zé)任,能走到今天這一步,令人十分高興”。更重要的是,這不僅僅是一部履行責(zé)任的法律,在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的國際政經(jīng)形勢(shì)下,香港發(fā)展面臨各種國安風(fēng)險(xiǎn),此次立法筑牢了國安防線,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,讓香港再無后顧之憂,能更有效應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)。美西方勢(shì)力也再難像以往那般,輕易通過滲透等方式破壞香港,黑暴也再難出現(xiàn)。
《維護(hù)國家安全條例》的通過,具有重大的歷史、未來和制度性意義,它與制定實(shí)施香港國安法、完善特區(qū)選舉制度、重塑區(qū)議會(huì)制度一道,構(gòu)筑起“一國兩制”下特區(qū)維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)良政善治的制度體系,標(biāo)志著香港進(jìn)入制度定型期。有了堅(jiān)實(shí)的制度保障,香港未來發(fā)展如虎添翼。
一、香港獨(dú)特地位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到鞏固。香港國安條例通過后,香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)不僅不會(huì)被削弱,反而會(huì)因?yàn)榉ㄖ蔚拇_定性和社會(huì)的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),而得到進(jìn)一步強(qiáng)化。香港得以更好聚焦發(fā)展,社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力將得到充分釋放。國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位將持續(xù)鞏固,世界一流的法治和營商環(huán)境將不斷提升,香港的開放度、自由度將越來越高,聯(lián)通性、包容性將越來越強(qiáng),香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”、“超級(jí)聚寶盆”、“超級(jí)支撐點(diǎn)”的角色作用將更加突顯。
二、“愛國者治港”強(qiáng)大效能進(jìn)一步彰顯。隨著“愛國者治港”原則得到全面貫徹落實(shí),在更牢固的制度保障之下,未來將發(fā)揮出更大的效能。行政長官和特區(qū)政府積極履行當(dāng)家人和第一責(zé)任人的職責(zé),立法會(huì)不斷提高議政能力水平并與行政機(jī)關(guān)既互相制衡又互相配合,司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正履行職責(zé),區(qū)議會(huì)用心用情服務(wù)市民,香港呈現(xiàn)出良政善治的嶄新面貌。拚經(jīng)濟(jì)、惠民生、創(chuàng)未來的能效更強(qiáng)更足,進(jìn)一步匯聚建設(shè)更加美好香港的強(qiáng)大合力。
三、香港在國家發(fā)展中的角色進(jìn)一步提升。中央一直把香港視為“掌上明珠”,正如昨日國務(wù)院港澳辦聲明中所指出,在香港邁向由治及興的新階段,中央將一如既往全力支持香港積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。更重要的是,我國經(jīng)濟(jì)長期向好,中國式現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),國家“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施,為香港源源不斷注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。香港在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的進(jìn)程中,前景廣闊、風(fēng)光無限。
習(xí)近平主席在2022年“七一”重要講話中指出,只有深刻理解和準(zhǔn)確把握“一國兩制”的實(shí)踐規(guī)律,才能確?!耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!毒S護(hù)國家安全條例》的立法歷程再次證明,歷史車輪滾滾向前,正義的事業(yè)是不可戰(zhàn)勝的,任何反動(dòng)勢(shì)力都阻擋不了“一國兩制”事業(yè)前進(jìn)的步伐。香港不負(fù)中央所托、不負(fù)國家信任,完成了歷史使命。展望未來,在中央的支持下,在安全穩(wěn)定的制度保障下,在全體港人的努力下,香港將全力謀發(fā)展、拚經(jīng)濟(jì)、惠民生,邁向由治及興新征程!