首階段管制即棄塑膠餐具及產(chǎn)品，由今日起實(shí)施，各方面準(zhǔn)備充分，市民認(rèn)同度較高。另一方面，垃圾收費(fèi)政策“先行先試”實(shí)施三星期以來，各方面反應(yīng)以負(fù)評(píng)居多，一些試點(diǎn)大廈更僅有一成人參與，成效不彰。同樣是環(huán)保措施，兩者效果有明顯的區(qū)別，原因不在于理念的不同，而在于時(shí)機(jī)是否合適、現(xiàn)實(shí)是否可行。香港推行垃圾收費(fèi)政策，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際為依歸，以事實(shí)為參照，不能為學(xué)而學(xué)、為推行而推行，陷入教條主義的窠臼，忽視了一切政策須以人為本的根本宗旨。

　　今日起實(shí)行的“走塑”政策，前期工作推行順利。飲食業(yè)界表示，全力支持并配合政策落實(shí)。有媒體昨日“掃街”，到旺角一帶餐廳聚集的商場(chǎng)了解情況，發(fā)現(xiàn)超過四分之三的餐廳表示“已經(jīng)準(zhǔn)備好了”。一位食肆負(fù)責(zé)人分享見聞時(shí)表示，市民環(huán)保意識(shí)不斷提升，近日已有一半顧客選擇外賣“走餐具”。政府強(qiáng)調(diào)，會(huì)有六個(gè)月適應(yīng)期，其間不會(huì)執(zhí)法，采取循序漸進(jìn)的執(zhí)行模式，讓業(yè)界慢慢順利過渡。

　　與“走塑”形成鮮明對(duì)比的是，垃圾收費(fèi)推行舉步維艱。“先行先試”4月1日起推行至今三個(gè)星期，14個(gè)試點(diǎn)包括三無大廈、公屋、私人屋苑、商場(chǎng)、食肆、安老院舍、政府大樓等，參與度與反應(yīng)參差，環(huán)境及生態(tài)局局長(zhǎng)謝展寰日前透露，“三無大廈只有一成多人參與，住宅樓宇、私樓會(huì)高一點(diǎn)”。根據(jù)政府初步觀察，落實(shí)面臨多方面問題。例如，前線清潔工人認(rèn)為將綠色指定袋及普通垃圾袋進(jìn)行分類，工作量很大；院舍認(rèn)為指定袋的大小形狀有問題，大型指定袋的長(zhǎng)度和封口設(shè)計(jì)需改善，等等，具體問題很多。

　　事實(shí)上，日前一項(xiàng)民調(diào)顯示，近七成受訪者表示對(duì)如期實(shí)施垃圾收費(fèi)缺乏信心，當(dāng)中居住單棟式私人樓宇的受訪者，高達(dá)八成人表示缺乏信心。51.1%受訪者表示，應(yīng)暫時(shí)擱置垃圾收費(fèi)，27.4%受訪者認(rèn)為應(yīng)押后推行。

　　在政府全力推動(dòng)、多方面宣傳推廣之下，何以仍然出現(xiàn)這種情況？原因并非有些人所謂的“政府有沒有決心”，否則“走塑”政策為何能順利推行？根本原因在于，垃圾收費(fèi)牽涉面太廣，這既是一項(xiàng)移風(fēng)易俗的宏大工程，也是一項(xiàng)需要精準(zhǔn)施策的民生工程，教育、宣傳、配套都需要跟上。顯而易見，這些目前并沒有做到。

　　更重要的是，一切政策不論初衷如何之好，都需要因應(yīng)實(shí)際情況推行，而不是盲目地講“立了法就要立即推行”，事實(shí)上，民生政策上修例是常態(tài)，哪有一成不變的道理。近期有人為“唱好”該政策，鼓吹香港要學(xué)環(huán)?！皟?yōu)等生”的日本。借鑒他山之石沒有錯(cuò)，但不能為學(xué)而學(xué)，甚至錯(cuò)了也要學(xué)。日本的垃圾收費(fèi)極其復(fù)雜，有的劃分為7類19種，一般人難以適從；推行至今只有20%的家庭垃圾會(huì)循環(huán)再造，高達(dá)78%的垃圾仍需透過焚化爐處理，全國(guó)推行垃圾收費(fèi)地區(qū)也僅有六成。如果學(xué)習(xí)日本，且不說要耗時(shí)數(shù)十年時(shí)間，僅以復(fù)雜的要求而言，居住空間狹窄的香港很難做到。

　　“事莫明于有效，論莫定于有證。”任何政策既要有遠(yuǎn)見，更要腳踏實(shí)地，必須以民意作為依歸，以效果為導(dǎo)向。保護(hù)環(huán)境的大原則人人支持，但要達(dá)至目標(biāo)，不是空喊幾句教條式口號(hào)就可以做到的。在此方面，特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)虛心聆聽民意，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，充分分析試行遇到的困難，從長(zhǎng)計(jì)議、從實(shí)計(jì)劃、從全計(jì)設(shè)，以真正彰顯政策的初心。正如謝展寰局長(zhǎng)所說：“我們迎難而上推動(dòng)減廢回收，而不是逆市民意見去做。”