中紀委派駐監(jiān)督體制再有重大改革,向15家中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組組長已陸續(xù)到位。這意味著,金融央企由原本內(nèi)設(shè)紀委,改為中紀委垂直派駐監(jiān)督。
15家中管金融企業(yè)包括工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等5家商業(yè)銀行,國開行、農(nóng)發(fā)行、進出口銀行等3家政策性銀行,中國人保、人壽、太保、信保等4家保險公司,及中投、中信、光大等3家大型金融機構(gòu)。級別均為副部級。
2018年10月,中辦印發(fā)《關(guān)於深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》,提出“分類施策推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革。”而后,中紀委部署“有序開展向中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組的各項工作”。
履新的首批紀檢監(jiān)察組組長具有紀檢工作經(jīng)歷,但來源多方面,包括中管金融機構(gòu)、大型央企、地方金融系統(tǒng)、省級紀檢部門等。且均為跨部門交流任職,旨在破除原有關(guān)係網(wǎng)、切斷利益紐帶,便於開展監(jiān)督。
駐國開行紀檢監(jiān)察組長宋先平此前任農(nóng)行紀委書記。駐農(nóng)發(fā)行紀檢組組長王昭翮原任一汽集團紀委書記。而駐農(nóng)行紀檢組組長,則由湖南省紀委副書記、監(jiān)委副主任湯軍回京接任。湯軍曾長期在中紀委機關(guān)工作,擔任過中紀委第十紀檢監(jiān)察室副主任,參與過查辦原遼寧省委書記王珉等一批腐敗大案,2016年底空降湖南。
駐中行紀檢組長樊大志、駐建行紀檢組長朱克鵬、駐交行紀檢組長徐敏,均由本行紀委書記轉(zhuǎn)任。但三人也都是從外部調(diào)入不久,亦屬交流任職。樊大志出身北京市金融系統(tǒng),曾任北京證券總經(jīng)理、華夏銀行董事長。朱克鵬曾任交行法律合規(guī)部副總經(jīng)理。徐敏在上海任職多年,歷任上海市紀委駐市金融工作黨委紀檢組組長、市紀委常委等職。
雖然三人均未離開本行,但從紀委書記轉(zhuǎn)任紀檢組長,并非簡單的名稱更換,而是監(jiān)督體制的重大調(diào)整,其隸屬關(guān)係改歸中紀委垂直領(lǐng)導。這將增強獨立性、權(quán)威性,加強對“金融大鱷”、“金融內(nèi)鬼”的監(jiān)督。
十八大之后,金融系統(tǒng)眾多高官落馬,涉及銀行、證券、保險、資產(chǎn)管理各行業(yè),包括原保監(jiān)會主席項俊波、證監(jiān)會副主席姚剛、銀監(jiān)會主任助理楊家才、農(nóng)行行長張云、華融董事長賴小民、中國信保副總經(jīng)理戴春寧等。剛閉幕的中紀委三次全會再次強調(diào),要加大金融領(lǐng)域反腐力度。此次金融系統(tǒng)紀檢監(jiān)察改革,不僅為了淨化行業(yè)生態(tài),更將盯緊金融安全、防範化解風險。