人民銀行行長易綱在10日記者會上回答了一個“中性”問題。與去年兩會政府工作報告關於貨幣政策的表述“穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要鬆緊適度”相比，今年刪除了“保持中性”四個字。易綱對此的解釋是，沒有提“中性”，更簡潔，但實際上穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵沒有變。

　　將“保持中性”從貨幣政策中剔除，其實從去年10月份就開始了。所謂“保持中性”，雖然名曰“中性”，但在執(zhí)行過程中往往易傾向於過度放大貨幣的負面作用，而令政策趨緊。譬如為了防風險而去槓桿，但在“中性”思維下的一刀切，弱化了對實體經(jīng)濟的輸血和對企業(yè)的金融支持，進而影響了經(jīng)濟基本面，反而不利於防風險。

　　當前穩(wěn)增長任務艱巨，捨棄“保持中性”，體現(xiàn)了經(jīng)濟下行壓力下的逆周期調(diào)節(jié)思維，適度擴展了宏調(diào)政策的迴旋空間，讓流動性更為合理充裕。

　　不過，這不意味著要放棄防風險，而是要與經(jīng)濟發(fā)展結合起來，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，提高政策的前瞻性、靈活性。

　　易綱去年還有另外一個“中性”引發(fā)關注。他在去年10月份提出考慮以“競爭中性”原則對待國有企業(yè)，大力促進服務部門的對外開放，包括金融業(yè)對外開放。這被認為是中國高級官員首次表態(tài)將“競爭中性”引入經(jīng)濟政策。

　　這一原則對於金融行業(yè)尤其重要。長期以來，國企、民企在獲得金融資源方面嚴重不平等，存在歧視性對待。民企貢獻了“五六七八九”（貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量）、佔據(jù)經(jīng)濟“過半壁江山”，但融資難、融資貴的問題始終未得到根本性解決。

　　若“競爭中性”等得到切實落地，金融對國企、民企一視同仁，對於優(yōu)化金融資源配置、提高資金使用效率、激活經(jīng)濟潛能、改善產(chǎn)業(yè)結構，將發(fā)揮巨大助推作用。同時，還將有效擴大開放，對沖貿(mào)易摩擦。內(nèi)外資平等，也是“競爭中性”的體現(xiàn)。易綱10日重申，將按照去年4月宣布的時間表，堅定不移推進金融業(yè)開放。