特殊時期的特殊兩會,多場“及時雨”甘霖澤潤,一解乾渴。28日人大閉幕會,兩千多名代表們按鍵表決,高票通過政府工作報告、民法典、“港區(qū)國安法”立法決定。這同時,也為國家安全、經(jīng)濟民生、法治進程等,按下了一系列重要的啟動鍵。
首先,按下了新一輪保經(jīng)濟穩(wěn)增長的啟動鍵。國際貨幣基金組織(IMF)和世界貿(mào)易組織(WTO)都預(yù)計,今年經(jīng)濟下行壓力,甚至超過2008年經(jīng)濟危機。時隔18年,政府工作報告再度不設(shè)GDP增幅目標,充分考慮了全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢的不確定性。但財政赤字首次破“3”、時隔11年再發(fā)特別國債、減費降稅等提振措施,勢大力沉。
總體思路上,變“大水漫灌”為“放水養(yǎng)魚”,重在強化政策對沖和內(nèi)需支撐,激活各種要素。剛?cè)嵯酀w現(xiàn)了戰(zhàn)略定力。這也是經(jīng)濟新常態(tài)大邏輯,在應(yīng)對處置重大危機時的全新闡發(fā)。通過一攬子舉措,確保經(jīng)濟繼續(xù)行穩(wěn)致遠。
其次,按下了更全面保障公民權(quán)利的啟動鍵。兩會開啟了中國的“民法典時代”。作為中國第一部法典、社會生活的百科全書,民法典將成為公民權(quán)利的護身符。尤其是將人格權(quán)獨立成編,與人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)并列,這是立法史上的突破創(chuàng)新。“刑法是必不可少的弊,而民法則是不可或缺的利。”民法典也有利於扭轉(zhuǎn)長期存在的“重刑輕民”傳統(tǒng),引導(dǎo)公眾樹立法治信仰。
再次,按下了補足香港維護國家安全短板、推動“一國兩制”繼續(xù)砥礪前行的啟動鍵。在反對派的百般阻撓之下,23條立法足足拖了23年,令香港成為罕見的國家安全“不設(shè)防”地區(qū)。中國的領(lǐng)土,卻成為某些人妄圖顛覆中國的前哨。
今年兩會,全國人大以國家最高權(quán)力機關(guān)的崇高名義,以憲法法律的至上權(quán)威,以全民意志,啟動“港區(qū)國安法”立法,必將有效止暴制亂,維護香港的憲制秩序和社會安寧,令香港走出黑暴陰霾,開闢“一國兩制”天朗氣清的新境界。“一國兩制”已經(jīng)納入國家治理能力和治理體系,完善“港區(qū)國安法”立法,也是依法治國、用法治思維實現(xiàn)“中國之治”的重要體現(xiàn)。