中央全會(huì),除了審議頂層設(shè)計(jì)的重要文件之外,往往還涉及人事事項(xiàng),譬如將違紀(jì)腐敗的中央委員會(huì)成員依照組織程序進(jìn)行處分,清除出黨,純淨(jìng)執(zhí)政黨肌體。
例如,2015年的十八屆五中全會(huì),曾一次性開(kāi)除10名中央委員會(huì)成員黨籍,包括令計(jì)劃等3名中央委員和朱明國(guó)等7名中央候補(bǔ)委員。這創(chuàng)造了歷次中央全會(huì)處分腐敗高官的數(shù)量之最,是十八大之后重拳反腐的直觀反映。
而自去年十九屆四中全會(huì)處分原中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余之后,一年來(lái)沒(méi)有中央委員會(huì)成員違紀(jì),故而十九屆五中全會(huì)料將不會(huì)有相關(guān)紀(jì)律處分議程。這是鞏固“反腐敗鬥爭(zhēng)決定性勝利”的突出體現(xiàn)。兩次五中全會(huì)對(duì)比,折射了反腐成效。
本次五中全會(huì)之前,《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》頒布施行?!稐l例》對(duì)中央委員會(huì)作出了進(jìn)一步的制度性約束規(guī)範(fàn),加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),這與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展是相輔相成的。
當(dāng)前,反腐敗鬥爭(zhēng)已經(jīng)取得決定性勝利,但不意味著鬆懈收兵,而依舊保持高壓震懾。10月24日,江蘇省委常委兼政法委書(shū)記王立科主動(dòng)投案,成為今年以來(lái)第15位接受審查調(diào)查的副部級(jí)以上高官。在他之前,公安部副部長(zhǎng)孫力軍、重慶市副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)鄧恢林、上海市副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)龔道安等相繼落馬。政法單位是推進(jìn)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)公平正義的堤壩防線。政法系統(tǒng)成為今年反腐敗重拳出擊的領(lǐng)域,清理害群之馬與打黑除惡相呼應(yīng),對(duì)筑堤固防有重要意義。
金融也是反腐重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng),既打“大鱷”,又除“內(nèi)鬼”。山西省農(nóng)村信用社、內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社、吉林信讬投資公司等金融機(jī)構(gòu)爆發(fā)的窩案、“前腐后繼”被查處,原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)巡視辦巡視員薛紀(jì)寧、山西省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)竟暉、上海銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)周文杰等監(jiān)管官員落馬。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心,是當(dāng)前防範(fàn)化解風(fēng)險(xiǎn)重大戰(zhàn)役,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局。擴(kuò)大金融開(kāi)放,健全金融監(jiān)管,暢通金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是“十四五”的重大任務(wù)。以反腐推動(dòng)完善金融治理,具有重要的撬動(dòng)作用。