與3月5日李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂所作的政府工作報(bào)告相比,3月15日公布的最終正式版,吸納了代表委員們的意見建議,作了約80處修改。僅第二部分,即“對(duì)今年政府工作的建議”,修改就達(dá)30多處,直接折射了新一屆政府的施政思路。
科技是今年兩會(huì)最重要的關(guān)鍵詞之一。修改后的報(bào)告。在“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”后面,增加了“也要堅(jiān)持國(guó)際合作”。這種表述更為均衡全面,也更為理性務(wù)實(shí)??萍歼M(jìn)步要盡可能廣泛吸收消化全球前沿進(jìn)展。中國(guó)加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新,絕非閉關(guān)鎖國(guó)、閉門造車,更非要斷鏈、脫鈎。
關(guān)于今年工作的八大重點(diǎn),幾乎每一方面都有補(bǔ)充完善。著力擴(kuò)大內(nèi)需,是首要任務(wù)。報(bào)告對(duì)“穩(wěn)定大宗消費(fèi),推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)”,分別增加了“汽車等”“餐飲、文化、旅游、體育等”,部署更為具體細(xì)化,政策更加聚焦,有的放矢,明確了優(yōu)先發(fā)力的行業(yè)領(lǐng)域,向市場(chǎng)釋放了清晰信號(hào),從而提高精準(zhǔn)度,更加快速地起效。
在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,科技仍是重頭戲。報(bào)告增寫了“強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐”“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”等內(nèi)容??萍几?jìng)爭(zhēng)力,在相當(dāng)程度要通過其在產(chǎn)業(yè)方面的落地應(yīng)用來體現(xiàn)。技術(shù)、數(shù)據(jù),已經(jīng)與土地、人才、資本,共同構(gòu)成五大要素市場(chǎng)。尤其是科技與其他要素的關(guān)聯(lián)融合,將是未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
新一屆政府莊嚴(yán)宣示“吃改革飯,走開放路”。因此,更大力度吸引和利用外資,在今年將深度加碼。政府工作報(bào)告對(duì)此做了大篇幅擴(kuò)充,補(bǔ)充了“優(yōu)化區(qū)域開放布局,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,發(fā)揮好海南自由貿(mào)易港、各類開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)的先行先試作用。”這種梯次化的部署,優(yōu)化開放節(jié)奏和力度,提高開放實(shí)效。
糧食安全是“國(guó)之大者”,在當(dāng)前國(guó)際格局深度調(diào)整期,更加凸顯。報(bào)告在這方面加了多處修改,納入“樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系”等。此舉旨在加強(qiáng)“中國(guó)飯碗”的容量和韌性,既更有效地保障糧食安全,端牢飯碗;同時(shí)也通過優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、安全,來提升民眾生活品質(zhì)。