圖:內(nèi)地重槌整治醫(yī)藥腐敗、揭秘醫(yī)藥行業(yè)“54321”回傭模式
一場(chǎng)空前的反腐風(fēng)暴正勁吹醫(yī)藥領(lǐng)域。落馬的醫(yī)院院長(zhǎng)人數(shù)不斷刷新紀(jì)錄,諸多醫(yī)學(xué)會(huì)議、培訓(xùn)班暫停,三甲醫(yī)院向藥企發(fā)函要求開(kāi)除涉嫌違規(guī)的醫(yī)藥代表……諸多新現(xiàn)象表明,醫(yī)藥反腐在向縱深推進(jìn)。
而多部門密鑼緊鼓的“組合拳”,則顯示出了中央統(tǒng)籌部署推進(jìn)的強(qiáng)大力度,以及動(dòng)真碰硬的堅(jiān)定決心。國(guó)家衛(wèi)健委、公安部等十部門聯(lián)合開(kāi)會(huì),開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗集中整治;全國(guó)人大常委會(huì)初審《刑法》修正案(十二),對(duì)在食品藥品、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的行賄犯罪從重處罰;中紀(jì)委部署集中力量查處醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,并強(qiáng)調(diào)“受賄行賄一起查”;國(guó)家醫(yī)療保障局啟動(dòng)全國(guó)范圍全覆蓋的飛行檢查。投入力量之大、動(dòng)作頻率之高、涉及范圍之廣,前所未有。
醫(yī)療是關(guān)乎民眾健康的基礎(chǔ)民生保障。然而,多年來(lái),看病難、看病貴也是老百姓意見(jiàn)非常集中的民生痛點(diǎn)。把脈個(gè)中問(wèn)題,其病灶之一就在于醫(yī)院與藥企相關(guān)勾結(jié),進(jìn)行利益勾兌,推高藥價(jià),攫取好處,而將代價(jià)轉(zhuǎn)嫁到患者身上。這一亂象,既污染了醫(yī)療服務(wù),也令藥品行業(yè)陷入畸形發(fā)展。
2018年機(jī)構(gòu)改革,組建國(guó)家醫(yī)療保障局,把守前端關(guān)口,通過(guò)統(tǒng)一談判、集中采購(gòu),為降藥價(jià)作了大量工作。但在末端環(huán)節(jié),相關(guān)科學(xué)評(píng)估與監(jiān)督制約機(jī)制的缺失,讓一些醫(yī)院管理者濫用決策權(quán)、裁量權(quán),大肆謀取私利。如云南某醫(yī)院用3500多萬(wàn)人民幣的天價(jià),采購(gòu)一臺(tái)進(jìn)價(jià)1500萬(wàn)而且并不實(shí)用的儀器,僅院長(zhǎng)一人就從中收受回扣1600萬(wàn)。原本負(fù)責(zé)治病救人的醫(yī)生,自身卻成了“病人”,“白衣天使”異變?yōu)?ldquo;黑心蛀蟲(chóng)”。
此次醫(yī)藥反腐行動(dòng),以壯士斷腕、刮骨療毒之勢(shì),向痼疾開(kāi)刀,聚焦“全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”,貫通藥品的生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、臨床使用等。重拳打虎拍蠅是手段,更重要的是能夠根除“病灶”,改革一些監(jiān)督機(jī)制“牛欄關(guān)貓”、不夠細(xì)化、難以有效落實(shí)的問(wèn)題,切實(shí)扎緊制度籠子,掃除尋租空間和灰色地帶。這對(duì)于澄清吏治、改善民生福祉、優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將是一舉多得。