布林肯訪華時重申的“四不一無意”言猶在耳,美國對華投資限制令的大錘就重重落地。對于這種言行不一、明修暗度的做法,中國外交部發(fā)言人定性為是泛安全化、泛政治化、逆全球化、去中國化,可謂切中了問題的實質。
“合則兩利,斗則俱傷”,是中美關系的金科玉律。美方并非不明白這個道理。對比2022年的最初版本,拜登政府此次發(fā)布的限制令有所收縮,將行業(yè)從五個減為三個,集中在半導體和微電子、量子信息技術、人工智能,而剔除了生物技術、清潔能源,對限制方式也作出微調。這是“小院高墻”精準打擊策略的運用,但也從中透視出某種搖擺心態(tài)。因而既未能完全滿足激進鷹派政客的胃口,又惹怒從美中經(jīng)貿合作獲益的商人。
這種做法損人不利己。以半導體行業(yè)為例,波士頓咨詢公司此前的一份報告曾指出,中美技術一旦脫鉤,將可能會導致美國半導體行業(yè)全球市場份額下降18%,行業(yè)收入下降37%,就業(yè)崗位減少12.4萬個,因此失去領導地位。
而美國政府之所以一意孤行,就在于霸權思維、單邊主義的執(zhí)念。在政治安全層面的七國集團、五眼聯(lián)盟、四邊機制之外,美國這些年在經(jīng)濟科技領域又不斷炮制“藍點網(wǎng)絡計劃”“D10俱樂部”“芯片四方聯(lián)盟”“印太經(jīng)濟框架”等小圈子,與“脫鉤、斷鏈、去風險”等交錯,其主軸就是對中國進行打壓。今次的投資限制令,更是又開了惡劣先例。
面對美方愈加咄咄逼人的“卡脖子”,中方其實有清醒而充分的預判。內外并舉,多管齊下,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,始終被作為重大課題。今年機構改革中,新組建了頂層機構中央科技委員會,統(tǒng)領以新型舉國體制,推動科技自立自強,力爭在關鍵技術領域實現(xiàn)突破和“換道超車”。
其次,堅定對外開放,拓展科技合作新渠道。在限制對華投資方面,美國盟友并非唯其馬首是瞻,與中國合作尋求雙贏紅利,仍是不少歐洲國家的首選。再者,團結美國商界有識之士,探索合作新模式,并以民促官改善中美關系,也須一以貫之持續(xù)推進。