圖：去年8月舉辦的深圳工業(yè)展上，觀眾參觀機器人及自動化設(shè)備。\資料圖片

　　國家發(fā)改委官網(wǎng)近日更新顯示，國家數(shù)據(jù)局首任局長劉烈宏，已擔任發(fā)改委黨組成員，位列其領(lǐng)導(dǎo)班子行列。隨著機構(gòu)改革、人員配置陸續(xù)到位，數(shù)據(jù)管理新體制正式投入運行。作為今年機構(gòu)改革全新組建的部門，國家數(shù)據(jù)局與國家能源局、國家糧食與物資儲備局，統(tǒng)歸發(fā)改委管理，直觀顯示出數(shù)據(jù)與能源、糧食一樣，成為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性要素。

　　當前，協(xié)調(diào)推進構(gòu)建“新發(fā)展格局和新安全格局”、實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”動態(tài)平衡，已經(jīng)成為重大戰(zhàn)略。在統(tǒng)籌安全和發(fā)展的過程中，數(shù)據(jù)具有特殊的復(fù)雜性和重要性。就以機構(gòu)改革為例，其他新機構(gòu)，如中央金融委、科技委、社會工作部、國家金融監(jiān)管總局等，所涉及的金融穩(wěn)定發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會精細化管理，都離不開大數(shù)據(jù)的支撐與賦能。也正因此，數(shù)據(jù)必須得到妥善保護與有序利用。

　　去年，監(jiān)管部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，對滴滴公司開出逾80億的天價罰單，敲響數(shù)據(jù)安全警鐘，起到了極大的警示作用。監(jiān)管的目的是為了更好的發(fā)展，應(yīng)謹慎避免由此帶來“寒蟬效應(yīng)”阻滯經(jīng)濟發(fā)展。一方面要劃明安全紅線，一方面要開足發(fā)展綠燈。

　　最近，宏觀決策層不斷釋放利好，先后出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，當中都有涉及數(shù)據(jù)的專門內(nèi)容。“民營28條”鼓勵民營企業(yè)開展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建和應(yīng)用創(chuàng)新。

　　“外資24條”更直接提出，探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機制，為符合條件的外資企業(yè)建立綠色通道，促進數(shù)據(jù)安全有序自由流動，支持京、津、滬、大灣區(qū)試點探索提供數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)服務(wù)。

　　這些新規(guī)，都直擊民企、外資所關(guān)心的焦點，釋疑解惑，穩(wěn)定信心和預(yù)期。過去數(shù)年，數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)，成為中國經(jīng)濟一大亮點。在確保安全的前提下，善用數(shù)據(jù)資源，呵護企業(yè)積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力，對于穩(wěn)增長尤為重要。