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?有話要說/拓寬合作強化“超級聯(lián)系人”角色\容海恩

2024-09-26 05:01:54大公報
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  中非合作論壇北京峰會早前舉行,50多個非方成員領導人、非洲地區(qū)組織和國際組織代表應邀出席,象征中國與非洲各國的關系踏上一個新里程,不但彰顯了中國作為大國應有的擔當,亦將中非雙邊關系提升至戰(zhàn)略關系層面,共筑人類命運共同體的“全球南方時刻”。

  這次峰會以《攜手推進現(xiàn)代化,共筑命運共同體》為主題,筆者十分認同和支持國家主席習近平提出的“六個現(xiàn)代化”及“十大伙伴行動”,相信能夠為中非未來發(fā)展指明方向,促進中非的合作關系,香港要把握國家所建立的良好基礎,積極參與“一帶一路”建設,發(fā)揮自身優(yōu)勢,貢獻自身力量。

  中非合作論壇作為中國與非洲之間的重要合作平臺,自2000年成立以來,分別在2006年、2015年及2018年舉行峰會,今次則是第四次舉辦。過去三次峰會中國均有提供無償援助或無息貸款,金額以數(shù)以百億美元計算;今次峰會,中國除了再次向非方提供無償援助外,更在經(jīng)貿(mào)方面提供更多優(yōu)惠政策,不斷深化雙方在政治、經(jīng)濟及社會等領域的合作。

  多個領域不斷深化合作

  筆者認為,峰會能夠加強雙方的政治互信,特別是在地緣政治風險頻繁且越趨多樣化的環(huán)境下,中非雙方能夠一直維持高度重視政治互信、堅持相互尊重、平等相待的原則是十分重要,就此中國堅定支持非洲國家維護主權(quán)和領土完整,反對外部勢力干涉非洲內(nèi)政;非洲國家也堅定支持中國在人權(quán)等問題上的立場,建立了中非合作的基礎。

  今年8月下旬發(fā)布的《中國─非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報告》2024版藍皮書指出,中國已與52個非洲國家以及非洲聯(lián)盟簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,并且已連續(xù)15年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。在中非貿(mào)易規(guī)則“軟聯(lián)通”的支撐和保障下,去年中非貿(mào)易額達到2821億美元,連續(xù)第二年刷新歷史峰值;而截至去年年底,中國對非直接投資存量超過400億美元。預期今年中非貿(mào)易投資繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展勢態(tài),充分顯示出中非經(jīng)貿(mào)合作的強大活力和韌性。

  習近平主席提出共筑新時代全天候中非命運共同體,攜手推進“六個現(xiàn)代化”,包括公正合理的現(xiàn)代化、開放共贏的現(xiàn)代化、人民至上的現(xiàn)代化、多元包容的現(xiàn)代化、生態(tài)友好的現(xiàn)代化,以及和平安全的現(xiàn)代化。事實上,中非不斷拓展合作新領域,除了在經(jīng)濟發(fā)展方面不斷加強交流合作外,亦在滅貧、教育、文化、衛(wèi)生、科技、環(huán)保及青年婦女等領域開展交流合作。

  此外,為了進一步深化中非合作,引領全球南方現(xiàn)代化,“十大伙伴行動”亦十分重要,當中包括文明互鑒伙伴行動、貿(mào)易繁榮伙伴行動、產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動、互聯(lián)互通伙伴行動、發(fā)展合作伙伴行動、衛(wèi)生健康伙伴行動、興農(nóng)惠民伙伴行動、人文交流伙伴行動、綠色發(fā)展伙伴行動,以及安全共筑伙伴行動,可見內(nèi)容已涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化交流、國家安全及社會發(fā)展等,全方位深化中非的合作關系。

  促進各方發(fā)展互惠共贏

  為推動“十大伙伴行動”實施,中國將在未來3年提供3600億元人民幣額度的資金支持,以展現(xiàn)中國對非洲的支持,中國亦會擴大對非洲國家的市場開放,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、科技、基建等多個方面,顯示中非加強各領域務實合作的堅定決心,體現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的合作理念。

  綜合而言,非洲發(fā)展?jié)摿嫶?,勞動力、原材料等資源豐富,十分適合發(fā)展。筆者認為,國家既已與非洲建立合作的基礎,這次中非合作論壇北京峰會的成功舉辦,以及“六個現(xiàn)代化”“十大伙伴行動”確立了中非的合作關系,香港社會各界可以借此機遇進入“一帶一路”沿線市場,既推動香港參與“一帶一路”國家戰(zhàn)略的建設,亦加強香港與非洲各國的聯(lián)系,尋求更多合作機會,促進彼此經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)互惠共贏的局面。

   新民黨副主席、立法會議員、執(zhí)業(yè)大律師

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