數(shù)日前，“港澳平”文章指出“中央挺港惠港措施陸續(xù)有來”，昨日《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉（CEPA）服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》協(xié)議二簽署，出臺大量新措施，在多個領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，同時實(shí)現(xiàn)制度突破，為港人進(jìn)軍內(nèi)地市場、發(fā)揮法律制度優(yōu)勢、打造人才集聚高地提供了新機(jī)遇、新動能。這充分體現(xiàn)了中央對香港無微不至的關(guān)心支持。香港各界要把握住新策帶來的機(jī)遇，在提升自身發(fā)展和競爭力的同時，努力為國家高水平對外開放貢獻(xiàn)新的力量。

　　為港人內(nèi)地發(fā)展提供更大機(jī)遇

　　2003年CEPA最初簽訂時，香港正處于“非典”疫情過后的經(jīng)濟(jì)低谷，CEPA的出臺不但成為大量香港企業(yè)開拓龐大內(nèi)地市場的起點(diǎn)，更為內(nèi)地引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的香港專才，為提升內(nèi)地服務(wù)業(yè)的競爭力作出巨大貢獻(xiàn)。而經(jīng)過二十多年的發(fā)展，CEPA已成為一份全面、現(xiàn)代化而且高水平的自由貿(mào)易協(xié)議。通過CEPA，內(nèi)地對香港全面實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，內(nèi)地對香港服務(wù)業(yè)開放部門已超過150個，占世貿(mào)組織全部160個服務(wù)貿(mào)易部門的逾95%。

　　今次新協(xié)議同樣內(nèi)容亮點(diǎn)紛陳，首當(dāng)其沖便是內(nèi)地在多個香港具優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域，例如建筑工程、檢測和認(rèn)證、電信、電視、電影、金融、旅游服務(wù)等，降低了相關(guān)的市場準(zhǔn)入門檻，也放寬了香港專業(yè)人士到內(nèi)地提供服務(wù)的資質(zhì)要求，讓更多香港企業(yè)和專業(yè)人才能以更優(yōu)惠的待遇進(jìn)入內(nèi)地市場。

　　例如電影方面，除了取消香港服務(wù)提供者不得投資電影制作的限制，更允許香港服務(wù)提供者經(jīng)內(nèi)地主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的發(fā)行公司，經(jīng)營以買斷形式引進(jìn)的香港影片的發(fā)行業(yè)務(wù)；又如金融服務(wù)方面，取消了香港金融機(jī)構(gòu)向保險公司投資入股，最近一年年末總資產(chǎn)不少于20億美元的要求，亦取消了香港服務(wù)提供者設(shè)立的外國銀行分行不得從事銀行卡業(yè)務(wù)的限制等等。

　　這些政策上的松綁和突破，不單為各行各業(yè)包括初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地市場提供了巨大誘因，而且也跟香港本身的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型息息相關(guān)。眾所周知，現(xiàn)時港產(chǎn)片面對的最大問題之一便是本地市場規(guī)劃較小，但在CEPA新協(xié)議下，不但港產(chǎn)片能夠更容易在內(nèi)地發(fā)行，亦同時可以透過投資形式，爭取更多內(nèi)地電影融入香港元素，更充分地利用巨大的內(nèi)地消費(fèi)市場，來為港產(chǎn)片或香港元素電影打出名堂。

　　更重要的是，這次新協(xié)議不但聚焦在局部領(lǐng)域的開放，不少措施更是從制度上拆墻松綁，為港人和港企在內(nèi)地發(fā)展提供了更便利的條件。

　　例如“港資港法”和“港資港仲裁”兩項(xiàng)便利香港投資者的措施，允許在大灣區(qū)試點(diǎn)城市注冊的港資企業(yè)，協(xié)議選擇使用香港或澳門法律為合同適用法，以及支持在大灣區(qū)珠三角九市注冊的港資企業(yè)，選擇香港或澳門作為仲裁地。這象征了法律制度對接上的重大進(jìn)展，一方面，港企可以通過熟悉的法律作為合約適用法律，更得心應(yīng)手地在內(nèi)地進(jìn)行經(jīng)營；另一方面，這也充分發(fā)揮了香港在國際法律及爭議解決服務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢，對助力大灣區(qū)建立更國際化的商業(yè)環(huán)境，協(xié)助內(nèi)地企業(yè)以香港作為跳板“走出去”，以及將境外投資者以香港作為窗口“引進(jìn)來”，都有舉足輕重的作用?？梢哉f，這項(xiàng)舉措收一石二鳥之效，不但對港資企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地市場撇除了“人生地不熟”的顧慮，亦為香港發(fā)揮法治制度優(yōu)勢提供了一個更大的舞臺。

　　除此之外，新協(xié)議也在大部分服務(wù)領(lǐng)域取消了香港服務(wù)提供者須在香港從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營三年的年期規(guī)定，明顯是為初創(chuàng)企業(yè)而來。換句話說，以后香港的初創(chuàng)企業(yè)將可以更早享受到CEPA的優(yōu)惠待遇，不必“先過三年冷河”才能立足內(nèi)地，也讓初創(chuàng)企業(yè)盡快熟悉內(nèi)地市場，并第一時間得以調(diào)整經(jīng)營模式。

　　“超級增值人”角色更凸顯

　　與此同時，這項(xiàng)措施也能夠成為吸引世界各地企業(yè)和人才立足香港開拓內(nèi)地市場的誘因，為香港“搶人才”、“搶企業(yè)”提供更好的條件。除了增加本地就業(yè)、推動香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能發(fā)揮香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”的角色。

　　在昨日的簽署儀式上，國家商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑表示，今次修訂是結(jié)合香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和香港業(yè)界的訴求，下一步商務(wù)部將會同有關(guān)部門，做好協(xié)議簽署后的宣傳解讀，特別是落實(shí)工作，為香港由治及興提供有力支撐。這體現(xiàn)了中央對香港社會各界聲音的重視，以至無微不至的厚愛。

　　在“一國兩制”底下，香港是連接國家和世界的橋梁和窗口，二十屆三中全會特別提到香港要作為“三個中心、一個高地”，在新協(xié)議的帶動下，香港的國際化地位將進(jìn)一步提高，更將在國家對外開放過程中發(fā)揮更大作用。香港各界必須要珍惜這次機(jī)會，不負(fù)中央所望，加快融入國家發(fā)展大局，為中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。