自去年11月起到今年10月，中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)诒本┖蜕钲诘鹊貢?huì)見了多名香港大班，其中包括英國太古集團(tuán)行政總裁施銘倫、香港中電集團(tuán)董事局主席米高．嘉道理、匯豐集團(tuán)主席杜嘉祺、怡和控股有限公司執(zhí)行主席班哲明．凱瑟克。夏寶龍主任強(qiáng)調(diào)，全面準(zhǔn)確堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，是中國長期堅(jiān)持的基本國策，從來沒有改變也不會(huì)改變。中央將一如既往全力支持香港保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢，維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，為各個(gè)國家各個(gè)地區(qū)的企業(yè)在香港發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

　　夏寶龍主任先后會(huì)見多名香港大班，是希望他們繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與中國高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放，為香港繁榮發(fā)展多作貢獻(xiàn)。希望他們?cè)诠蚕碇袊l(fā)展紅利的同時(shí)，以自身和香港共同發(fā)展的生動(dòng)例子，說好香港故事，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)香港的正向了解，堅(jiān)定對(duì)香港未來的美好信心。

　　中央對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視既是對(duì)香港當(dāng)下社會(huì)繁榮穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型變革的深切期許，是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史性需要，也是對(duì)“一國兩制”如何在未來走得好、走得穩(wěn)的本質(zhì)關(guān)懷。無論對(duì)于香港還是內(nèi)地，外商投資是推動(dòng)中國市場接軌國際，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮的重要橋梁和力量。

　　9月8日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》。該版負(fù)面清單進(jìn)一步“瘦身”，將外商投資的限制措施由31條減至29條。內(nèi)地拆除了制造業(yè)領(lǐng)域的最后一道“門檻”，釋放了積極的開放信號(hào)，這無疑是進(jìn)一步激發(fā)外資進(jìn)入中國內(nèi)地市場的新動(dòng)能，也為香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”提供了獨(dú)一無二的新機(jī)遇。

　　中國向世界敞開大門，吸引國際資本，特區(qū)政府也在拚經(jīng)濟(jì)、找措施，為香港的進(jìn)一步繁榮發(fā)展發(fā)揮主觀能動(dòng)性。最近香港社會(huì)出現(xiàn)了不少多元?jiǎng)?chuàng)新的經(jīng)濟(jì)，例如“夜經(jīng)濟(jì)”、“大熊貓經(jīng)濟(jì)”以及“演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)”等。近年來，特區(qū)政府以打造“盛事之都”為目標(biāo)，不斷吸引國際盛事在香港舉辦，積極推廣大型盛事成為香港的“新名片”，為香港的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)等帶來巨大的紅利。

　　正如香港浸會(huì)大學(xué)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)及金融學(xué)系副教授麥萃才所言，“舉辦活動(dòng)會(huì)帶來人流，而人流的增長亦會(huì)帶動(dòng)飲食、旅游業(yè)等發(fā)展?！比绾挝笮突顒?dòng)在港舉行，這個(gè)問題看上去是在問“如何在香港奏好一首歌？”即涉及到如何在軟硬設(shè)施上為大型活動(dòng)建立相應(yīng)的政策配套和應(yīng)對(duì)措施。實(shí)際上，這個(gè)問題也是在問“如何為香港奏好一首歌？”

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)

　　進(jìn)而言之，如何為香港繼續(xù)奏好一首“一國兩制”的歌？這本質(zhì)上是在繼續(xù)叩問香港改革的方向，即如何在歷史性變革之中，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思維的自我突破、社會(huì)系統(tǒng)性的重塑以及人心認(rèn)同的整體性重構(gòu)。

　　10月29日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記一段“必須把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河結(jié)合起來”的論述，無疑對(duì)當(dāng)下的香港發(fā)展具有“觸及靈魂”的啟示。頂層設(shè)計(jì)更重系統(tǒng)思維、整體戰(zhàn)略，摸著石頭過河更重敢闖敢試、基層探索。

　　習(xí)近平總書記指出，“對(duì)于胸有成竹的、思慮縝密的，那就要搞頂層設(shè)計(jì)；對(duì)于心里沒底的、還不成熟的，就摸著石頭過河，這兩件事要‘兩手并用’?！?/p>

　　“兩手并用”，一方面是對(duì)成熟的結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀的把握和調(diào)度，另一方面是對(duì)創(chuàng)新的事物進(jìn)行大膽的實(shí)踐和謹(jǐn)慎的考察，這是香港當(dāng)下改革和發(fā)展應(yīng)該要貫徹落實(shí)的方法論。香港以金融、航運(yùn)和貿(mào)易起家，對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢要進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”的反思，在制度上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。與此同時(shí)，以高新科技為驅(qū)動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)和以消費(fèi)娛樂為拉力的盛事經(jīng)濟(jì)是特區(qū)政府嘗試和突破的新方向，這就需要政府“充分論證、精心設(shè)計(jì)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把握好時(shí)度效?！?/p>

　　“摸著石頭過河”大膽探索

　　正如習(xí)近平總書記所言，“進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，更加突出破立并舉、先立后破，該立的積極主動(dòng)立起來，而且要立得穩(wěn)、立得住，行得通、真管用；該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破、堅(jiān)決破、徹底破。欲速則不達(dá)，不打無準(zhǔn)備之仗，我們要堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，既要有只爭朝夕的勁頭，也要保持歷史耐心，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。”

　　香港要積極地發(fā)展，也要辯證地改革，將發(fā)展和改革的步調(diào)相互內(nèi)嵌，實(shí)現(xiàn)以發(fā)展帶動(dòng)改革，以改革統(tǒng)籌發(fā)展的“雙曲調(diào)”、“兩音部”。

　　為香港繼續(xù)唱好一首“一國兩制”的歌，不僅要“一國”的“總指揮”，也要國際的大平臺(tái)，更要“兩制”在發(fā)展和改革兩個(gè)方面發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將“頂層設(shè)計(jì)”的宏觀戰(zhàn)略與“摸著石頭過河”的大膽探索演繹出新曲調(diào)的“變奏”。我們可以相信，這首歌必然會(huì)演奏得出一個(gè)新的香港未來！

　　安徽省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任、資深評(píng)論員