今年的施政報告用了相當(dāng)可觀的篇幅表述來年的教育政策，其中最受關(guān)注的項目是進一步以高等教育為平臺，打造“留學(xué)香港”品牌。

　　在由治及興的大局之中，拚經(jīng)濟是目前特區(qū)政府與社會大眾共同努力的方向，其中一個值得大力發(fā)展的經(jīng)濟板塊就是高等教育的國際化和產(chǎn)業(yè)化。

　　高等教育國際化是全球化浪潮中知識創(chuàng)新與文化傳播的重要發(fā)展方向，也是衡量一個地區(qū)或國家軟實力的一項關(guān)鍵指標。香港素來有東西方文化交匯的歷史底蘊，也擁有獨特的地理位置和開放的經(jīng)濟體系，具備成為國際高等教育品牌的基本條件。近年香港多所大學(xué)在全球高校排名中屢獲佳績，就是香港高等教育躋身國際學(xué)壇的明證。

　　除了排名，本地大學(xué)的教研團隊也高度國際化。事實上香港的高等教育界是最先全面引入國際人才的行業(yè)。從上世紀九十年代開始，香港八所政府資助大學(xué)的教席已經(jīng)實行全球招聘的做法；目前各所大學(xué)的非本地教研人員占比達到六成以上，世界罕見。這種高度國際化格局的形成得力于香港自由而多元的社會環(huán)境，亦因而制造出自由而多元的學(xué)術(shù)氛圍，持續(xù)不斷吸引國際學(xué)術(shù)人才，為打造“留學(xué)香港”品牌奠定優(yōu)越的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

　　以上就排名和教研人員國際化的論述看似直截了當(dāng)，打造“留學(xué)香港”品牌應(yīng)無懸念，但事實并非如此。在全球高等教育的格局中，香港和西方國家盡管都有其獨特的優(yōu)勢和貢獻，但彼此的路徑和特點卻并不盡同；必須知己知彼，取長補短，方能認定方向，達成目標。

　　“國際學(xué)生”不僅限于西方

　　現(xiàn)代教育源于西方，西方國家的高等教育體系有豐厚的歷史底蘊和教育資源，近幾百年來逐漸形成完善的教育體制和教學(xué)模式，亦以此打造出大量世界知名的高等院校；只要查看上文提及的全球高校排名中西方大學(xué)數(shù)目之多，就知道西方高等教育體系仍然占據(jù)領(lǐng)先全球的地位。因此，西方高等院校在過去百多年一直保有“留學(xué)”的品牌，并且在國際留學(xué)活動中占有壟斷性的份額。香港要打造“留學(xué)香港”品牌，就要在傳統(tǒng)的留學(xué)市場中另辟蹊徑，以獨特的條件提高競爭力。

　　近年香港教育局逐步提升八所政府資助大學(xué)招收非本地生的比例，更自2024-2025年度起，將非本地生占本地學(xué)額百分之二十的上限一次過擴大至百分之四十；此舉大大有助于吸納非本地的學(xué)生，擦亮“留學(xué)香港”品牌。不過，社會上有不少意見認為，香港高等院校不論政府資助或自資，招收的非本地生絕大部分來自內(nèi)地，未能彰顯“國際化”的發(fā)展。在近代中西文化交流的語境中，上述的社會意見在相當(dāng)程度上以為“西方”即“國際”，而“國際”則不能沒有“西方”。

　　其實就西方國家壟斷多年的“留學(xué)”市場而言，西方國家的“國際學(xué)生”主要來自非西方國家，其中又以中國學(xué)生占最多數(shù)。明乎此，社會大眾不難發(fā)現(xiàn)，香港和西方國家其實處于同一個國際留學(xué)市場，彼此的主要服務(wù)對象都不是西方國家的學(xué)生，而是來自內(nèi)地和亞、非、拉三大地塊的學(xué)生。

　　因此，香港應(yīng)該檢視高等院校在留學(xué)市場中究竟具備何種特殊優(yōu)勢，足以與西方國家競爭來自內(nèi)地及其他地塊的學(xué)生，同時參考西方國家吸引留學(xué)生的市場策略，務(wù)求以最佳的方案吸引非本地生來港升學(xué)，達到建立“留學(xué)香港”品牌的目的。

　　香港作為亞洲國際金融、貿(mào)易和航運中心，高等教育的發(fā)展也因應(yīng)這些地域優(yōu)勢而發(fā)展出獨特的格局。香港的高等院校不斷融合中西方的教育理念和教育資源，形成了一種兼具國際化視野和本土特色的教育模式。這種模式的優(yōu)勢在于它能夠培養(yǎng)出既具有國際競爭力又深刻理解本土文化的人才，在全球化背景下，這種人才的培養(yǎng)顯得尤為重要。

　　著眼“一帶一路”留學(xué)生

　　再者，香港作為中國的特別行政區(qū)，享受著高度的自治權(quán)和獨特的經(jīng)濟、社會制度環(huán)境，為高等教育提供了廣闊的創(chuàng)新空間和實踐平臺。香港對內(nèi)地高中生而言，到香港升學(xué)更便捷、更安全、更易于適應(yīng)生活環(huán)境，而且可以在兼?zhèn)鋰H學(xué)術(shù)水平和本土文化特色的院校中以國際視野接受高等教育；這些都是內(nèi)地學(xué)生到西方國家留學(xué)未必能夠得到的好處。至于面向其他地塊的學(xué)生，香港除了上述具競爭力的條件，更有背靠祖國的獨特優(yōu)勢。至于如何突顯外國來港留學(xué)可以獲取連系中國的紅利，這將會是教育局和各所高等院校都要思考和努力的方向。

　　香港內(nèi)地留學(xué)生的人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)可觀，未來的工作是吸納更多來自外國的非本地生；這方面的工作其實早有鋪排。國家于2013年倡議并主導(dǎo)的“一帶一路”跨國經(jīng)濟帶，已經(jīng)為香港打造“留學(xué)香港”品牌建設(shè)了一條康莊大道。在目前中國與阿拉伯國家空前友好的格局下，最近社會熱議的阿拉伯經(jīng)濟就是一個難得的機會向中東推廣“留學(xué)香港”。教育局、教資會、“一帶一路”專員辦公室、各大院校管理層等相關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)該聯(lián)合起來，共同努力去“一帶一路”國家宣傳香港的高等教育，提供獎學(xué)金及其他誘因打開國際留學(xué)市場，以產(chǎn)業(yè)化的理念和手段建立“留學(xué)香港”的品牌。

　　立法會議員、嶺南大學(xué)協(xié)理副校長（大學(xué)拓展及對外事務(wù)）