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?公評世界 | 拜登想擺脫國內(nèi)政治危機沒那么容易

2021-10-17 04:26:17大公報 作者:周德武
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  前兩天,民主黨前總統(tǒng)克林頓因尿道感染引發(fā)敗血癥入住重癥監(jiān)護室,現(xiàn)任總統(tǒng)拜登送去了問候。想當年,克林頓風流倜儻、意氣風發(fā)、口若懸河,也是許多美國人崇拜的偶像,但終究經(jīng)不起歲月的蹂躪,75歲雖算不上高齡,但從克林頓憔悴的臉頰上,依稀可見這位總統(tǒng)離任后過得并不開心。

  現(xiàn)任總統(tǒng)拜登(1942年生)比克林頓(1946年生)還大四歲,歲月催人老,而且一樁接一樁的煩心事更是讓拜登不勝其擾,面對記者的沙啞聲音早已為拜登的蒼老作了最清晰的旁注。

  壯志未酬的拜登有意成為第二個羅斯福,但上任10個月之后,他變成第二個卡特的可能性急速上升,這不僅意味著拜登只能成為一任總統(tǒng),更具諷刺意味的是,拜登今天所面臨的處境與當年的卡特如出一轍。一是兩者在任期間都面臨高通脹的嚴峻形勢。上周美國公布了9月份的消費者價格指數(shù)高達5.4%,讓對價格指數(shù)格外敏感的普通百姓苦不堪言。

  過去幾十年,美國一直享受全球化分工和資源配置的好處,通貨膨脹被忽略不計,以致許多美國年輕人根本沒有通脹的概念,即使上了年紀的人也對上個世紀70年代末的通脹記憶變得十分模糊了。美聯(lián)儲主席鮑威爾一再向市場解釋,這個指數(shù)只是暫時的,主要受疫情等因素影響。隨著疫情的逐步受控,通貨膨脹指數(shù)還會下降,市場對此不必多慮。但殘酷的現(xiàn)實一再表明,這次通貨膨脹將是民主黨揮之不去的幽靈。二是兩人都在海外遭遇滑鐵盧。當年,卡特面臨美駐伊朗大使館人質(zhì)事件,而拜登則剛剛經(jīng)歷美軍從阿富汗“大逃亡”事件,將美國人的狼狽及對盟友的不忠誠徹底暴露于世人面前。三是兩者都面臨能源危機。與去年11月美國大選月相比,美國的天然氣價格上漲150%,石油價格從每桶40美元竄升至80多美元,也翻了一番,這不僅意味著開車的成本上升,而即將到來的冬天,美國百姓將要為取暖支出額外的成本。美國一些專家抱怨,如果拜登的“綠色新政”意味著百姓要為化石能源多掏腰包,他們寧可放棄,這讓拜登應對“氣候變化”挑戰(zhàn)的雄心多少有些受挫。無論是競選期間,還是上任之初,拜登對化石能源表現(xiàn)出“本能的厭惡”。去年競選期間,他明確表示不鼓勵用“水壓裂技術(shù)”開采頁巖油氣,差點在賓夕法尼亞州上演大選滑鐵盧。上任后他即宣布關(guān)掉美加之間的“拱心石”(Keystone XL)石油管道項目。華盛頓聞風而動,紛紛減少對化石能源的投資,油井數(shù)量大幅度縮減。如今拜登不得不呼吁石油輸出國組織增加產(chǎn)量,這與卡特1979年遭遇的能源危機有著驚人的相似。一些對環(huán)境議題不屑一顧的人士質(zhì)疑,既然在別國生產(chǎn)石油有著等量的碳排放,為什么把這樣的機會讓給中東等國?所以,美國必須重新奪回石油生產(chǎn)大國的地位和主導權(quán)。

  令美國雪上加霜的是,由于生產(chǎn)大國印度、越南等國疫情沒有得到有效的控制,導致大量制造訂單無法按時完成,中國對新冠病毒“零容忍”,也導致貨物的通關(guān)速度明顯放慢。而美國等國因運輸行業(yè)的高強度及高感染幾率,卡車司機的招聘遇到嚴重困難,洛杉磯、長灘、紐約,以及佐治亞州等巨無霸港口的集裝箱積壓嚴重,導致美國供應鏈大亂。盡管拜登總統(tǒng)下令要求這些港口進行24小時全天候作業(yè),但一些專家估計,真正解決港口的擁堵危機起碼要等到明年開春,這意味著今年美國圣誕節(jié),一些家庭只能在虛擬世界里“欣賞”禮物了。

  最讓拜登難以釋懷的是,在國會混跡幾十年的他,一直聲稱自己是黨派矛盾調(diào)解高手,最知道如何搞定國會。但現(xiàn)在不僅搞不定共和黨,甚至連自家陣營也說服不了。民主黨本打算讓2022年的預算法案連同“大基建法案”及3.5萬億美元的“社會改革方案”,一并打包通過,但民主黨的內(nèi)訌讓拜登遭遇重大立法挫折。在參院內(nèi),來自西弗吉尼亞州、亞利桑那州的聯(lián)邦參議員曼欽和希尼瑪聲稱,這項社會改革法案的支出過于龐大,特別是在通貨膨脹的大背景下,如此大規(guī)模的刺激政策和措施有點不負責任,所以堅決要求壓縮投資規(guī)模。但黨內(nèi)激進派如桑德斯、柯蒂斯等人則揚言,現(xiàn)在是美國進行大規(guī)模社會改革的關(guān)鍵時刻,3.5萬億美元的支出是底線,如果執(zhí)意削減,他們將不惜對2022年的預算案投下反對票。僵局一時難解,民主黨不得不將這些法案分拆,總算把債務上限提高了4800億美元,讓聯(lián)邦政府的運作可以維持到12月初。但共和黨大佬麥康奈爾明確表示,不要指望共和黨12月份會支持“提高債務上限最終法案”,這意味著一場國會惡斗還在后頭。

  2022年的中期選舉即將來臨,共和黨不希望背上大手大腳的罵名,在提高債務上限問題上想立個“牌坊”,讓民主黨當起惡人。

  根據(jù)蓋洛普的最新民調(diào),拜登的支持率已經(jīng)掉到了43%,可以說是美國歷任總統(tǒng)中較低的支持率。被國內(nèi)與國際問題搞得焦頭爛額的拜登正面臨著老對手特朗普的正面攻擊。一方面,特朗普在全國巡回演講,對拜登的政策大加抨擊,另一方面為2022年的中期選舉助選,共和黨對重新奪回參眾兩院的控制權(quán)信心滿滿。如果一切成真,特朗普出山參加2024年大選也就水到渠成,這對民主黨而言無疑是一場噩夢。

  拜登的選項已經(jīng)不多,最后或剩下一條路,即通過國會成立的國會山106事件特別調(diào)查委員會,把特朗普定罪,這樣就徹底斷了特朗普的后路。這個重任交給80歲的佩洛西了,她能否完成這項重任,許多人打了一個大大的問號。

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