今年6月，拜登前往歐洲，開始了就任美國總統(tǒng)以來的第一次外訪旅程。他在七國集團峰會上躊躇滿志地向全世界宣布，“美國回來了！”歐洲的盟友們也是欣喜若狂，慶幸歐洲的噩夢終于結束，他們把拜登視為彌合美歐分歧、挽救大西洋關系的救星。

　　四個月之后，拜登再次來到歐洲參加G20峰會和聯(lián)合國氣候大會，歐洲人這次冷靜多了。他們終于發(fā)現(xiàn)，拜登與特朗普在本質上并沒有什么兩樣，特朗普的“美國優(yōu)先”口號讓歐洲人聽著不舒服，而拜登政府只不過以更隱蔽的方式踐行“美國優(yōu)先”的理念罷了，歐洲永遠是增強“美國實力地位”的工具而已，所謂的平等伙伴關系是不存在的。前法國駐美大使艾勞德感嘆道：“歐洲人必須學會成長，尤其要學會通過自身捍衛(wèi)利益。”

　　拜登1月20日就職的前一天晚上，他去了一趟林肯紀念堂，悼念因在新冠疫情期間死去的美國40萬亡靈，拯救美國人的肉體和靈魂成為拜登向美國選民作出的承諾，一些支持者對他的抗疫也寄予厚望。但令人遺憾的是，即使美國自去年12月起就開始接種新冠疫苗，但拜登上任后依然沒有辦法勸說反疫苗人士加入接種大軍，在他執(zhí)政的10個月間，又有35萬多美國人因新冠疫情離開了人世。

　　拜登一直聲稱自己是國會運作的老手，也是調解各類矛盾的高手，但這幾個月國會山的政治僵局，讓許多人如夢方醒，拜登不僅搞不定共和黨，甚至連民主黨內部也搞不定，不僅拜登自己力推的基礎設施方案遲遲通過不了，而且嵌入在2022年預算法案之中的美國社會福利支出方案也無法達成一致。拜登警告，黨內圍繞此問題的紛爭“將民主黨的政治前途置于危險之中”。即使拜登出訪前答應將原先的3.5萬億美元的預算壓縮至1.75萬億美元的規(guī)模，但眾議院掌門人依然沒有信心馬上將法案付諸表決，擔心黨內激進派生出幺蛾子。拜登原打算在格拉斯哥氣候峰會上，向世界展示一下美國應對全球暖化問題的魄力，炫耀一下美國準備拿出5000多億美元開發(fā)綠色經濟，并以此為標桿，壓其他國家效仿。但美國的內斗與內耗讓法案懸而未決，拜登完全沒了底氣，最后只好兩手空空、極其無奈地坐上了“空軍一號”專機飛赴歐洲。

　　如果說美國國內政治危機無法化解讓拜登的信譽受損，那么在修復與盟國關系方面，拜登的所作所為也是乏善可陳。高調修復盟友關系的拜登，狠狠捅了歐洲兩刀，殺傷力一點也不亞于特朗普。一是在阿富汗撤軍問題上，拜登政府并沒有與盟國就有關細節(jié)充分協(xié)商，不僅自己從阿富汗走得狼狽，而且也把盟友一塊拖下了水。二是拜登背著法國，與英國、澳洲一起，打造以盎格魯薩克遜民族為內核的三國軍事安全聯(lián)盟，命名為“澳庫斯”（AUKUS），公然對澳洲進行核武裝，硬生生地把法澳之間的一筆660多億美元的常規(guī)潛艇合同撬掉。法國總統(tǒng)馬克龍一氣之下召回了駐美、駐澳大使。即便美法兩國首腦約定在G20峰會期間會晤，但是馀怒未消的馬克龍難以平服“被出賣”的復雜心情，美法兩國關系的修復仍需要一段時間。

　　一波未平，一波又起。這幾天，北約內部又因土耳其內政問題出現(xiàn)分裂，再一次凸顯了西方內部的矛盾，土耳其總統(tǒng)埃爾多安毫不客氣地宣布美英德法等十國駐土大使為“不受歡迎的人”，警告這些國家不要干涉土耳其的內政，“你們以為自己是誰??？”的質問振聾發(fā)聵。在這些盟國先后向土耳其政府道歉之后，埃爾多安才勉強收回成命，算是為北約內部的團結保留了一點面子。

　　把內政與外交視為一體的拜登如今正陷內外交困的尷尬境地。盡管他使出渾身解數(shù)，西方國家的領導人還是越來越質疑拜登的領導能力。西方國家預感到，照目前的勢頭，2022年共和黨重奪國會控制權指日可待，2024年由共和黨執(zhí)政，甚至特朗普重回白宮并非天方夜譚，這讓歐洲人可能面對美國再次退出《巴黎協(xié)定》的可能性。

　　2017年6月1日，特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》，讓歐洲人對特朗普恨之入骨。拜登上任后的第一天就簽署行政命令，宣布重返《巴黎協(xié)定》，讓歐洲人的心情像坐了一次過山車。

　　拜登的內政搞不定，指望外交來找補也未必能奏效。美國的內政僵局大大減少拜登在國際舞臺的活動空間。嘴上喊著不打“新冷戰(zhàn)”的拜登，處處打造所謂“價值觀同盟”，致力于民主與權威國家的對決，迫使世界各國選邊站隊，大大損害了世界大國在重大問題上的合作意愿。無論是G20，還是格拉斯哥氣候峰會，如果美國繼續(xù)把競爭放在第一位，人們有理由懷疑拜登歐洲之行的外交成果。正像許多人歐洲人懷疑拜登所說的“美國回來了”只不過是曇花一現(xiàn)，接下來他們可能還要與討厭的特朗普或特朗普的代言人打交道。