拜登這幾天在歐洲享受著高曝光度，同時也讓白宮的隨從提心吊膽。對于一位年屆79歲的老人而言，談話忘詞，甚至話題跑偏再正常不過了，但他身為美國總統(tǒng)，人們的要求則近乎苛刻，人生常態(tài)也會被渲染為老態(tài)或不正常。

　　修復(fù)美法關(guān)系成為拜登之行的重頭戲，雖然拜登和馬克龍在電視鏡頭前做足了文章，勾肩搭背好不親熱，盡顯兩國已“冰釋前嫌”。拜登稱，在美澳核潛艇交易問題上，美國做得“笨手笨腳”，馬克龍也認(rèn)為，該解釋的都解釋了，美國保證今后不會再犯同樣的錯誤。許多人好奇的是，這600多億美元的“世紀(jì)合同”就憑著拜登這一句婉轉(zhuǎn)的道歉就輕輕翻過，不能不佩服法國人的“寬容”。

　　無論是“笨手笨腳”，抑或動作麻利，只不過是一種行為方式而已。而美國之所以從背后捅法國一刀，終究是利益使然。更何況，美澳之間達(dá)成的核潛艇協(xié)議還有更大的戰(zhàn)略謀劃，早已超越了法國人的視野。今年8月，拜登頂著巨大壓力，堅持從阿富汗撤軍，并毫無隱諱其意圖，那就是要聚焦亞太、劍指中國。而澳洲，作為盎格魯撒克遜民族的一員，與美國同根同源，在其亞太戰(zhàn)略布局中顯然占有更特殊的地位，這是法國所無法取代的。

　　拜登政府此次“笨手笨腳”、以不講技巧的方式，置法國利益于不顧，再次凸顯了“美國優(yōu)先”的理念根深蒂固，體現(xiàn)了美國人的傲慢與算計。拜登的“笨拙”不僅體現(xiàn)在法美關(guān)系上，其實也同樣適用于中美關(guān)系領(lǐng)域。

　　美國內(nèi)部嚴(yán)重撕裂，政治極化登峰造極，國內(nèi)政治議程難有共識。唯一有共識的就是美國推行對華強(qiáng)硬政策，但這種共識也是打了不少折扣的。最近美國主流報章頻繁爆料，拜登政府在對華政策上出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧，政府內(nèi)部并非鐵板一塊，凸顯了美國對華政策的復(fù)雜性、多面性及矛盾性。

　　拜登上臺不久就拋出了競爭、合作與對抗的3C對華政策指引，從中可以看出，競爭是主軸，合作與對抗是兩輪，三者并非平行關(guān)系，而是根據(jù)競爭戰(zhàn)略的需要，交替使用合作與對抗的兩手，這是中美關(guān)系難以走出低谷的重要原因。

　　雖然今年以來中美之間的接觸比特朗普時期明顯增多，但這種接觸只限于緩和關(guān)系，而不是逆轉(zhuǎn)錯誤的對華政策。美國貿(mào)易代表戴琪在出席美國養(yǎng)雞協(xié)會活動時坦言，“中美關(guān)系就像一堆干柴”。

　　據(jù)美國《政客》新聞網(wǎng)10月29日報道，國家安全事務(wù)助理沙利文與戴琪在對華關(guān)稅問題上出現(xiàn)了分歧，沙利文主張對一些美國關(guān)鍵行業(yè)的產(chǎn)品加徵關(guān)稅，同時減少對其他數(shù)千種商品的關(guān)稅。但戴琪希望這樣的行動不要太快，以便為雙方的貿(mào)易談判留出足夠的時間。據(jù)報道，拜登政府的大致思路是，制定一個范圍更窄、更加嚴(yán)厲的對華關(guān)稅新架構(gòu)，即通過降低關(guān)稅或提供豁免的方式為一般性的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，為此，美已啟動免除500多種中國產(chǎn)品關(guān)稅的程序。但在鋼鐵、太陽能板、電池、半導(dǎo)體和芯片等涉及美國核心競爭力的產(chǎn)品上，美擬出臺更嚴(yán)厲的加徵關(guān)稅等措施。這就不難理解10月初戴琪在美國戰(zhàn)略與國際研究中心發(fā)表政策演講時，花了大把時間談中國的鋼鐵、太陽能等產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼問題，甚至揚言保留采取一切工具的權(quán)力，包括對中國進(jìn)行新一輪的301調(diào)查，這為美國下一步采取新的制裁行動埋下了伏筆。

　　妥善應(yīng)對氣候變化問題是拜登競選和就任時的四大承諾之一。據(jù)10月26日《華盛頓郵報》報道，氣候特使克里一直主張通過中美最高領(lǐng)導(dǎo)人的接觸來推動雙方在氣候變化問題上的合作，但是此舉最初遭到沙利文的反對，認(rèn)為恢復(fù)中美最高領(lǐng)導(dǎo)人的接觸為時尚早。拜登政府內(nèi)部的抱怨是，克里作為氣候問題的特使，考慮問題比較單一，并深陷氣候問題之中不能自拔，而沙利文需要從全面的角度看待中美之間的競爭關(guān)系，要比克里更有“大局觀”。但是克里第二次訪華及美副國務(wù)卿舒曼來華訪問無果而終之后，美方意識到中美之間的競爭面臨失控的危險，必須與中國一起加以管控。于是美國才痛下決心，即必須從最高層接觸入手，否則將無法打開局面。之后拜登與中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了通話，從而推動中方在氣變問題上作出新的承諾，指望為格拉斯哥氣候大會注入新的動力。

　　美國對華策略辯論頻現(xiàn)分歧，釋放出以下信息。第一，這兩次具體政策出現(xiàn)爭執(zhí)，但最終還是對華“接觸派”的意見占了上風(fēng)，克里和戴琪的建議均被采納，說明拜登本人在對華政策中仍起著決定性作用，而沙利文只是“顧問”的角色。第二，美國對華競爭戰(zhàn)略將更加聚焦于科技領(lǐng)域，對中國高科技企業(yè)的打壓會更加執(zhí)著，甚至不惜以關(guān)稅手段幫助美企參與競爭。第三，美對華在釋放積極信號的同時，立刻就有更消極的事件加以對沖，說明美國強(qiáng)硬派不希望看到中美關(guān)系的解凍或重啟，美國內(nèi)部的政治博弈異常激烈，對拜登改善對華關(guān)系的努力將產(chǎn)生較大的牽制。

　　種種跡象表明，美國對華戰(zhàn)略的大框架已定，剩下的只是修修補(bǔ)補(bǔ)與微調(diào)，難以改變中美之間的競爭大格局。更何況大國關(guān)系的運行有其內(nèi)在的規(guī)律，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。從這個意義上說，管控中美競爭、不至釀成大國間的歷史悲劇，成為兩國政治家們的共同責(zé)任。