香港國安法的實施，令香港迎來由亂而治的重大轉(zhuǎn)折。面對中央的信任和期待，政府的問責(zé)官員應(yīng)該如何作為?教育局局長楊潤雄近日在接受媒體采訪時多次表示，教育局會繼續(xù)加強支援學(xué)校推動德育、公民和國民教育，推動憲法和基本法教育，培養(yǎng)學(xué)生對國民身份的認(rèn)同，讓他們成為有識見和積極人生觀、對社會有承擔(dān)，并具備國家觀念、香港情懷和國際視野的新一代。為此，教育局開始制作教材，讓學(xué)生認(rèn)識香港國安法的立法背景、法律內(nèi)容、重要意義。楊潤雄還明確表示，自下學(xué)年開始，為新入職教師提供三十個小時的核心專業(yè)培訓(xùn)，把好教師入口關(guān);學(xué)校內(nèi)不應(yīng)出現(xiàn)政治宣傳活動，教育局拒絕“港獨”洗腦歌曲進入校園。

楊潤雄的做法體現(xiàn)了政府問責(zé)官員應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神，值得點贊!在經(jīng)歷了“修例風(fēng)波”之后，越來越多的人認(rèn)識到，維護國家安全和香港繁榮穩(wěn)定，需要所有香港人一起努力，公職人員更是中流砥柱。楊潤雄的擔(dān)當(dāng)精神，真正展現(xiàn)出公職人員的應(yīng)有本色。

維護“一國”原則是公職人員的職責(zé)

反中亂港勢力長期將維護國家安全與保障港人權(quán)利兩個概念對立起來，將維護“一國”原則與蠶食“兩制”空間畫等號，甚至在“愛國”與“賣港”之間畫等號。這些歪理邪說泛濫成災(zāi)，令某些公職人員也迷失了方向。有的人云亦云，有的不敢發(fā)聲，有的逾越底線，做出違背公職人員的政治倫理和職業(yè)操守之事。“修例風(fēng)波”中，就有少數(shù)公務(wù)員為暴力活動提供信息，甚至公開發(fā)表“反中”言論，亦有法官公開發(fā)表個人觀點。而某些政府部門對管轄范圍內(nèi)的反中亂港行為僅僅表示“譴責(zé)”，不愿拿出真辦法、硬措施來維護“一國”原則。

在“一國兩制”的制度框架之下，“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，沒有“一國”，“兩制”就無從談起。這是審視香港一切問題的基點。

從這個基點出發(fā)，包括行政、立法、司法機關(guān)在內(nèi)的所有公職人員，都必須不折不扣地維護“一國”原則。道理很簡單，如果不認(rèn)同“一國”，也就沒有“兩制”，香港特別行政區(qū)就沒有存在的必要。如果沒有香港特別行政區(qū)，就沒有特區(qū)政府、立法會、香港各級法院。如果沒有這些機關(guān)，也就沒有政府公務(wù)員、立法會議員、各級法官的立身之處。如果公職人員不維護“一國”原則，就等於自毀立身的根基，從法理邏輯上講不通。

作為政府問責(zé)官員，楊潤雄局長在維護國家安全上的堅決態(tài)度和務(wù)實做法，正是履職盡責(zé)的體現(xiàn)，也為所有公職人員作出了表率。

國民教育是公民教育的題中要義

在“修例風(fēng)波”中，本港的學(xué)校是重災(zāi)區(qū)。警方公布的數(shù)據(jù)顯示，截至上個月，有超過3660名學(xué)生涉嫌參與違法活動被捕，其中逾1600人是中學(xué)生，甚至還有8名小學(xué)生被捕。這些年幼的學(xué)生并不知道“光復(fù)香港，時代革命”的真實含義就是“反中”“港獨”，卻在“港獨”勢力的蠱惑之下充當(dāng)“炮灰”，其案底可能波及一生。

自2012年“反國教”運動之后，“國民教育”就被嚴(yán)重污名化、妖魔化，與“政治洗腦”畫上了等號。某些人拋出諸多奇葩“理論”。比如，香港居民是世界公民，不應(yīng)搞“國民教育”，而應(yīng)搞“公民教育”。又比如，不應(yīng)向?qū)W生灌輸國家觀念，而應(yīng)讓他們自己做出判斷。正是在這些“理論”的指導(dǎo)下，香港的“國民教育”被修改為“國情教育”，沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，沒有統(tǒng)一的教材，更沒有統(tǒng)一接受過培訓(xùn)的教師。教師想怎麼講就怎麼講，不少教師將自己的政治傾向帶進課堂，“國情教育”又變成了“根據(jù)某些人的心情來教育”。教育管理失守，學(xué)校教學(xué)失序，學(xué)生行為失當(dāng)，造成令人痛心不已的惡果。

其實，“國民教育”是“公民教育”的題中要義。世界尚未大同，當(dāng)今世界并不存在所謂“世界公民”，任何一個主權(quán)國家都將“效忠國家”列為“公民教育”的范疇。香港是中國的一個行政區(qū)，香港居民屬於中國公民，是中國公民就必須效忠國家。這個道理無可辯駁!“讓學(xué)生對政治事件自己作出判斷”的“理論”更是離譜，未成年人的價值觀還沒有形成，如何能作出正確判斷?這是故意“挖坑”“設(shè)套”。

楊潤雄局長明確表示，要在學(xué)校開展國安法的教育，要對新入職教師提供核心專業(yè)培訓(xùn)，拒絕“港獨”歌曲進校園，這些都是推進國民教育的務(wù)實之舉。

公職人員必須履職盡責(zé)

香港國安法第六條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)居民在參選或者就任公職時應(yīng)當(dāng)依法簽署文件確認(rèn)或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。”這對公職人員維護“一國”原則的行為作出了剛性約束。

香港國安法第九條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)加強維護國家安全和防范恐怖活動的工作。對學(xué)校、社會團體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等涉及國家安全的事宜，香港特別行政區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”這對處置涉及國安的事宜作出了硬性要求。

在香港，無論是行政、立法、司法機關(guān)的公職人員，還是教育、傳媒等領(lǐng)域的工作人員，都必須堅守“一國”原則，維護國家安全，不僅要管住自己，還要謹(jǐn)守職責(zé)，依法處置分裂國家的行為。這是職責(zé)所在，不容推卸!香港國安法頒布實施后，行政長官林鄭月娥多次指出：“在這歷史性時刻，我能領(lǐng)導(dǎo)香港特別行政區(qū)維護國家安全委員會和特區(qū)政府，擔(dān)負(fù)維護國家安全的任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大”。楊潤雄局長已經(jīng)率先垂范，期待更多公職人員勇於擔(dān)當(dāng)，推進香港國安法落地落實。

(本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員、香港新時代發(fā)展智庫主席)

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