全國人大常委會(huì)作出決定，明確經(jīng)依法認(rèn)定不符合“擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”的法定要求和條件的立法會(huì)議員即時(shí)喪失議員資格，香港特區(qū)政府據(jù)此宣布郭榮鏗等四人喪失立法會(huì)議員資格。這是維護(hù)香港特區(qū)憲制秩序的務(wù)實(shí)之舉，人大決定具有法律效力，得到了香港社會(huì)各界和廣大市民的擁護(hù)和支持。

　　然而，立法會(huì)部分議員卻表演了一場“鬧辭”的醜劇，試圖吸引眼球，博得同情，爭取外國勢力的干預(yù)。

　　什麼叫“鬧辭”？就是“喧嘩、攪擾、發(fā)洩著要辭職”。議員辭職是有法律程序的，他們還沒有走到履行辭職程序的階段，還沒真的辭職。“鬧辭”重在一個(gè)“鬧”字，就是要污衊全國人大“政治打壓”，抹黑特區(qū)政府“一權(quán)獨(dú)大”，蠱惑市民跟著起哄，引導(dǎo)外國干預(yù)香港事務(wù)。這齣戲也許會(huì)讓他們最近幾天成為國際輿論的話題之一，也許美歐等國的政客會(huì)發(fā)表幾句廉價(jià)的同情之語，但不會(huì)給予實(shí)質(zhì)性支持。部分反對(duì)派議員的“鬧辭”有用嗎？

　　“鬧辭”本質(zhì)上是對(duì)抗中央

　　全國人大常委會(huì)立規(guī)矩，主要明確了立法會(huì)議員喪失資格的“五項(xiàng)條件、一個(gè)程序”。“五項(xiàng)條件”是：宣揚(yáng)或者支持“港獨(dú)”主張；拒絕承認(rèn)國家對(duì)香港擁有并行使主權(quán)；尋求外國或者境外勢力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)；或者具有其他危害國家安全等行為；不符合擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的法定要求和條件。一個(gè)程序是：“一經(jīng)依法認(rèn)定，即時(shí)喪失立法會(huì)議員的資格”。

　　由此可見，郭榮鏗等四人喪失議員資格，并非因?yàn)?ldquo;拉布”，而是在擔(dān)任第六屆立法會(huì)議員期間，有的以“民主自決”或支持“香港獨(dú)立”作為“自決”前途選項(xiàng)來處理香港體制；有的尋求外國政府或政治組織干預(yù)香港事務(wù)；有的反對(duì)全國人大常委會(huì)制定國安法等等，觸犯底線，證據(jù)確鑿，沒有資格作公職人員，特別是不能佔(zhàn)據(jù)立法機(jī)關(guān)的席位。

　　“鬧辭”不影響立法會(huì)正常運(yùn)作

　　而“鬧辭”的15名反對(duì)派議員，甘愿把自己與郭榮鏗等四人捆綁在一起，說明他們與郭榮鏗等四人的政治理念相同，是一丘之貉！因而，“鬧辭”是以行動(dòng)對(duì)抗全國人大常委會(huì)決定、對(duì)抗“一國兩制”方針，是典型的“政治攬炒”，本質(zhì)上是對(duì)抗中央。

　　“鬧辭”議員甘愿出局，對(duì)立法會(huì)運(yùn)作有影響嗎？不會(huì)！基本法第75條訂明，立法會(huì)舉行會(huì)議的法定人數(shù)為不少於全體議員的二分之一。特區(qū)政府早前表明不會(huì)安排補(bǔ)選，而留下的議員仍然可以讓議會(huì)繼續(xù)運(yùn)作。事實(shí)上，這些攬炒議員的出局，只會(huì)令立法會(huì)生態(tài)好轉(zhuǎn)，沒有了他們的攪擾，立法會(huì)的運(yùn)作將更加規(guī)範(fàn)有序。

　　當(dāng)然有人會(huì)擔(dān)心，今后立法會(huì)監(jiān)督政府的職能會(huì)不會(huì)削弱？這種擔(dān)心是多余的。理由有三：

　　首先，立法會(huì)從來都容納反對(duì)派的存在。只要是依法行使議員的權(quán)力，沒有違反基本法和議事規(guī)則，議員都可充分地表達(dá)自己的意見，其發(fā)言的權(quán)力也受到基本法相關(guān)條款的保護(hù)。

　　其次，攬炒派議員的目的是“革命”，他們并非真心監(jiān)督政府，而是要癱瘓和推翻政府；并非為了建設(shè)，而是為了破壞；并非要把事情辦好，而是要把事情搞壞。他們公開表達(dá)了這些觀點(diǎn)；十月份立法會(huì)復(fù)會(huì)后，他們就是這麼樣做的。

　　再次，建制派議員監(jiān)督政府的作用會(huì)發(fā)揮得更好。特區(qū)政府提交立法會(huì)的議案不可能都是十全十美，議員的職責(zé)就是站在不同角度“挑毛病”，令最終通過的議案更完美，更好地造福市民。以往，對(duì)於政府提交的議案，建制派議員也并非“一路綠燈”，而是提出了許多建設(shè)性意見；今后，沒有攬炒議員的攪擾，建制派議員會(huì)盡心盡力履職，讓立法會(huì)的功能發(fā)揮得更好。

　　所謂“議會(huì)戰(zhàn)線”已經(jīng)崩潰

　　針對(duì)香港立法會(huì)部分議員“鬧辭”的做法，國務(wù)院港澳辦發(fā)言人指出，部分反對(duì)派議員在11日全國人大常委會(huì)作出有關(guān)決定后“鬧辭”，充分暴露了部分反對(duì)派議員為了政治私利而罔顧市民利益的本性，再次表明了其與中央對(duì)抗的頑固立場，實(shí)際上是挑戰(zhàn)基本法和全國人大常委會(huì)有關(guān)解釋和決定，對(duì)抗中央對(duì)香港的全面管治權(quán)。

　　這個(gè)定性的分量是很重的，不知道反對(duì)派議員是否聽懂？“鬧辭”的議員如果報(bào)名參選下一屆立法會(huì)議員，“鬧辭”一事將成為其污點(diǎn)，選舉主任可質(zhì)疑他們是否承認(rèn)中央對(duì)香港行使主權(quán)，是否真誠擁護(hù)基本法，相信很大機(jī)會(huì)會(huì)被取消參選資格。

　　發(fā)言人接下來話分兩頭說，一頭是：“我們要正告這部分反對(duì)派議員……”另一頭是“我們注意到，還有一部分被標(biāo)籤為‘反對(duì)派’的議員沒有被綁架上‘總辭’的戰(zhàn)車，而是選擇繼續(xù)履行議員職責(zé)，這樣的明智之舉值得肯定。”

　　事實(shí)上，這次被DQ的只有郭榮鏗、楊岳橋、郭家麒、梁繼昌四人；其他議員愿意“自我捆綁”，只會(huì)給自己製造悲劇，斷送政治前途，無異於“政治自殺”。不過，議員辭職有法定程序，之所以稱他們是“鬧辭”，就是屬於“揚(yáng)言辭職”的階段，還沒有履行辭職的相關(guān)手續(xù)。也就是說，“鬧辭”的議員還有反悔的余地。何去何從？應(yīng)該仔細(xì)掂量！

　　眼下，香港反對(duì)派已站在政治前途的十字路口。中央畫出紅線后，反對(duì)派到底是選擇做“一國兩制”和香港特區(qū)的建設(shè)者，還是破壞者？是在政治規(guī)則下參政議政，還是越出紅線肆意妄為？必須做出選擇，這關(guān)係到他們的政治生命。

　　香港反對(duì)派須看明白：利用參政議政的權(quán)力對(duì)抗中央、反對(duì)“一國”的日子一去不復(fù)返了，反對(duì)派的所謂“議會(huì)戰(zhàn)線”已經(jīng)崩潰了！

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席）

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