昨日是我國第六個“全民國家安全教育日”，亦是香港國安法實施后的首個“全民國家安全教育日”。香港特區(qū)國安委舉行“全民國家安全教育日2021”開幕典禮，香港中聯(lián)辦主任、香港特區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問駱惠寧以《筑牢國家安全基石 守護安居樂業(yè)家園》為題致辭。他指出，國家安全是國之大計，中央政府將堅定不移肩負起維護國家安全的根本責任。國家安全是發(fā)展所憑，特區(qū)要切實承擔起在港維護國家安全的憲制責任。國家安全是民生所依，廣大香港同胞需積極履行維護國家安全的法定義務(wù)。

　　駱惠寧主任是首次以特區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問的重要身份，出席特區(qū)全民國家安全教育活動。他的致辭僅有千余字，但內(nèi)涵豐富，立場鮮明，擲地有聲，特別是“兩責任一義務(wù)”的闡釋，簡潔明瞭，直指要害，對於香港特區(qū)維護國家安全具有重要指導(dǎo)意義，進一步增強了香港特區(qū)維護國家安全、守護家園安寧的責任信心。

　　任何勢力休想拿香港做“棋子”

　　2017年7月1日，國家主席習近平在出席香港特區(qū)成立20周年慶典時深刻指出，“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮，并明確劃定了絕對不能觸碰的“三條底線”。

　　駱惠寧昨日在致辭中講到，中央一向是言必行、行必果。對一切損害國家安全和香港繁榮穩(wěn)定的行為，該出手時就出手，一旦出手必到位；對一切蠻橫干預(yù)香港事務(wù)、企圖拿香港做“棋子”的外國和外部勢力，該反制就堅決反制，讓他們留點教訓。中央政府將一如既往，全力支持特區(qū)政權(quán)機關(guān)依法懲治一切危害國家安全的犯罪活動，全力支持那些因捍衛(wèi)國家安全而受到威脅打壓的個人和團體。

　　這段話鏗鏘有力，令人振奮！在任何一個主權(quán)國家，維護國家安全都是中央政府的根本責任，涉及維護國家安全的立法，都屬於中央事權(quán)。考慮到“一國兩制”的特殊性，基本法二十三條授權(quán)香港特區(qū)就維護國家安全自行立法。但令人遺憾的是，回歸23年多，香港始終沒有履行這一憲制責任，國家安全長期處於不設(shè)防的狀態(tài)，美英等國基於打壓中國的需要，在香港發(fā)動了一場“顏色革命”，2019年香港發(fā)生的持續(xù)暴亂，嚴重踐踏法治和社會秩序，嚴重破壞香港繁榮穩(wěn)定，嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線。這場暴亂已不能用“修例風波”來概括，而是顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、分裂與反分裂的激烈較量。中央果斷出手制定香港國安法，就是要清楚地告訴世界，任何勢力休想拿香港做“棋子”。

　　“硬對抗”和“軟對抗”均無出路

　　駱惠寧講到，凡破壞國家安全的，屬“硬對抗”，就依法打擊；屬“軟對抗”，就依法規(guī)管。維護國家安全是特區(qū)行政、立法、司法機關(guān)的共同責任。當前，維護國家安全，就一定要全面準確有效地貫徹全國人大“3．11”決定和人大常委會“3．30”修法，堅決落實中央全面管治權(quán)，堅決捍衛(wèi)特區(qū)政權(quán)安全。在涉及國家主權(quán)安全和市民根本福祉的大是大非面前，直面問題、解決問題，才是愛國者治港成色的最好體現(xiàn)。

　　香港市民堅決擁護全國人大“3．11”決定和人大常委會“3．30”修法。在經(jīng)歷了黑暴之后，香港市民深刻認識到，國家安全不設(shè)防，則香港安寧無保障，香港發(fā)展無希望，民生福祉無依讬。

　　連日來，香港市民在熱議修訂選舉制度時普遍認為，中央高瞻遠矚、審時度勢，以法治思維平息香港亂局，體現(xiàn)出高超的治理能力。香港國安法生效后，“港獨”分子作鳥獸散，“亂港四人幫”成員李柱銘、陳方安生嗅覺靈敏，率先聲明隱退；“亂港四人幫”之首的黎智英涉嫌干犯顛覆國家政權(quán)罪和未經(jīng)批準集結(jié)罪，被警方拘捕；“港獨”分子許智峯、郭榮鏗等人則逃離香港。“港獨”勢力的“硬對抗”被徹底擊退，事實印證了國安法的巨大威力。完善憲法選舉制度，則從制度上確保“愛國者治港，反中亂港者出局”落到實處，令“軟對抗”失去了基礎(chǔ)。“硬對抗”和“軟對抗”均無出路，“一國兩制”在港實踐則會道路越走越寬。

　　以“利劍”和“堅盾”護國安港

　　駱惠寧講到，香港國安法和完善香港選舉制度兩大舉措，如同維護社會穩(wěn)定、守護香港未來的“利劍”和“堅盾”。有了“利劍”和“堅盾”，就有了解決經(jīng)濟民生領(lǐng)域深層次問題的必備條件。誰想在國家安全和市民安寧上突破底線，中央不允許，香港市民也不答應(yīng)。他希望社會各界都能積極參加國安教育活動，更廣泛凝聚“危害國家安全，就是破壞香港繁榮發(fā)展，損害市民利益福祉”的共識，筑起維護國家安全的銅墻鐵壁。

　　沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生都無從談起。香港在長期的發(fā)展過程中積累了許多深層次矛盾；產(chǎn)生這些矛盾的原因，并非中央干涉多了，而是香港長期奉行自由經(jīng)濟，造成了“小政府，大社會、大市場”的格局，行政主導(dǎo)難以落實，政府無力糾錯糾偏。但反中亂港勢力卻把這些社會矛盾歸咎於特區(qū)政府和中央政府，蠱惑人們“拒中抗共”，這完全是混淆是非，黑白顛倒。

　　之所以會出現(xiàn)這種局面，鉆進特區(qū)政權(quán)機關(guān)的“港獨”分子是主謀，美英在香港的政治代理人黎智英、李柱銘等人罪責難逃。中央明察秋毫，先亮“利劍”，制定香港國安法，斬妖除魔；再鑄“堅盾”，完善香港選舉制度，堵塞漏洞。兩個大招令“港獨”分子無處可逃，無空子可鉆，堪稱“硬核”措施，可圈可點！

　　國與家命運與共，維護國家安全，香港市民義不容辭！“上下同欲者勝，風雨同舟者興”。駱惠寧的致辭再次證明了這一真理：香港與祖國同心維護國家安全，一定會推動“一國兩制”行穩(wěn)致遠！

　　（本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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