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?點(diǎn)擊香江/提升競爭力的路線圖\屠海鳴

2022-05-03 04:23:55大公報(bào)
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  行政長官候選人李家超在競選政綱中,用了較大篇幅介紹“如何提升香港競爭力、創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展空間?”的問題。包括鞏固金融中心,提升核心優(yōu)勢;發(fā)展創(chuàng)科中心,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等六大主軸。在六大主軸之下,又有不同的目標(biāo)策略。

  政綱凸顯了穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào);繪就了提升香港競爭力的路線圖;突出了“一國兩制”不會(huì)變,香港自由開放、包容、多元的特質(zhì)不會(huì)改,香港發(fā)展活力不會(huì)減,融入國家發(fā)展大局不可逆的強(qiáng)烈信號(hào);體現(xiàn)了香港始終是兼具自由度和發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)體,始終是國家連結(jié)世界的最佳橋梁,始終是全球企業(yè)進(jìn)入中國市場的最優(yōu)通道的獨(dú)特優(yōu)勢。香港前景會(huì)更好!

  “一國兩制”不會(huì)變

  穩(wěn)定是發(fā)展的前提。對(duì)于香港來說,確保“一國兩制”不走樣、不變形,是保持社會(huì)穩(wěn)定的“總閘門”。李家超在政綱中提到了落實(shí)二十三條的立法工作,這是為國家安全再加一個(gè)“安全閥”,為提升香港競爭力提供安全保障。

  “一國兩制”是香港特有的制度優(yōu)勢,這一優(yōu)勢在香港抗擊第五波疫情過程中表現(xiàn)得更加明顯。首先,在“一國兩制”框架下,中央義不容辭地援港抗疫。在香港疫情海嘯式爆發(fā)的危急時(shí)刻,中央領(lǐng)導(dǎo)明確表示,“香港所需,照單全收”,堅(jiān)定了香港戰(zhàn)勝疫情的信心,消除了悲觀氣氛,改變了手忙腳亂狀態(tài),穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步控制住了疫情。其次,在“一國兩制”框架下,香港擁有較大自主權(quán)和自由度,立足香港實(shí)際做出抗疫安排。中央始終強(qiáng)調(diào),特區(qū)政府要扛起抗疫的主體責(zé)任。正是基于此,特區(qū)政府根據(jù)內(nèi)地專家的建議,實(shí)施“三減三重一優(yōu)先”策略,把有限的醫(yī)療資源傾斜到重點(diǎn)人群,抗疫收到了實(shí)效。

  “一國兩制”的制度優(yōu)勢不僅表現(xiàn)在非常時(shí)期,更表現(xiàn)在平常時(shí)日。香港始終是中國與世界的“連接器”,許多在“一國一制”下無法做、做不好的事情,則可在“一國兩制”下的香港來做?;貧w25年來,香港在貿(mào)易、金融等多方面與內(nèi)地深度合作,在幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”的同時(shí),也壯大了自己。今后,香港仍可利用“一國兩制”優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間。

  香港發(fā)展活力不會(huì)減

  時(shí)下,世界百年未有之大變局加速演變,“逆全球化”現(xiàn)象抬頭,美西方對(duì)中國不斷進(jìn)行打壓,特別是俄烏戰(zhàn)爭造成的連鎖反應(yīng),使世界經(jīng)濟(jì)的不確定性劇增。在這種大背景下,香港的競爭力會(huì)不會(huì)被削弱?這是人們普遍關(guān)心的問題。

  李家超在政綱中講到提升競爭力的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):鞏固香港金融中心地位,發(fā)展香港成為創(chuàng)科中心,打造“北部都會(huì)區(qū)”,塑造香港成為文化之都。他對(duì)這些關(guān)鍵問題的闡述都很有見地,如能在未來五年大步推進(jìn),香港則可重塑競爭力。比如,離岸人民幣中心建設(shè)。俄烏戰(zhàn)爭直接導(dǎo)致“去美元化”成為許多國家的選擇,這對(duì)于人民幣“走出去”是一大機(jī)遇。香港金融業(yè)擁有良好的國際信譽(yù),特別是背靠世界第二大經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢,完全有可能打造成最大的離岸人民幣中心。

  再比如,國際創(chuàng)科中心建設(shè)。香港某些領(lǐng)域的科研能力在全球處于“領(lǐng)跑”或“并跑”的位置,打造國際創(chuàng)科中心有一定基礎(chǔ):創(chuàng)科需要資金,香港是國際金融中心,融資能力很強(qiáng);創(chuàng)科需要人才,香港擁有開放、包容、多元的社會(huì)環(huán)境,對(duì)頂尖人才的吸引力很強(qiáng)。如果目標(biāo)清晰、措施得當(dāng),完全有可能打造成國際創(chuàng)科中心。又比如,“北部都會(huì)區(qū)”建設(shè)。該都會(huì)區(qū)建成后與大灣區(qū)特別是深圳產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),可供250萬人居住,成為宜居、宜業(yè)、有保育、高質(zhì)素的生活區(qū),紓解香港住房難題,形成“產(chǎn)城共融、和諧發(fā)展”的格局。

  如果未來這些規(guī)劃逐步落實(shí),香港的潛能將被極大地釋放出來,香港發(fā)展活力不會(huì)衰減,而會(huì)越來越強(qiáng)。

  融入國家大局不可逆

  香港歷來喜歡與新加坡類比,因?yàn)閮傻厝丝谝?guī)模、社會(huì)制度、發(fā)展水平都非常相近。扼守馬六甲海峽要沖的獨(dú)特地理位置,使新加坡具有不少得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。那么,香港的最大優(yōu)勢是什么呢?已故新加坡資政李光耀曾表示,很羨慕香港緊靠中國內(nèi)地的地理位置,笑稱:“時(shí)刻都想新加坡和香港調(diào)換位置?!边@啟示港人,香港應(yīng)利用好這一優(yōu)勢,打造核心競爭力。

  國家“十四五”規(guī)劃支持香港鞏固傳統(tǒng)的“四大中心”之外,又首次加入建設(shè)四個(gè)新興中心。李家超在政綱中提到:香港要發(fā)揮好“八大中心”角色,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,主動(dòng)發(fā)掘大灣區(qū)的機(jī)遇,并配合國內(nèi)國際雙循環(huán)格局,做好國家與世界各國互聯(lián)互通的橋梁。

  “不謀全局者,不足以謀一隅;不謀大勢者,不足以謀一時(shí)”。李家超站在國家發(fā)展大局的高度謀劃香港未來,表現(xiàn)出特首候選人應(yīng)有的遠(yuǎn)見卓識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)?!鞍舜笾行摹苯ㄔO(shè)是提升香港競爭力的八個(gè)抓手,也是香港融入國家發(fā)展大局的八個(gè)通道??梢灶A(yù)見,香港融入國家發(fā)展大局不可逆轉(zhuǎn),前景更加美好。

  全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)?jīng)暢談香港未來的“四個(gè)期盼”,其中講到:“我們期盼那時(shí)的香港,在國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心之外,會(huì)增添新的桂冠,將成為活力四射、中西合璧、高度文明的現(xiàn)代化國際大都會(huì),將成為全世界都為之心馳神往的新的東方明珠?!?/p>

  回味夏副主席這段話,審視李家超的競選政綱,香港市民及國際投資者有理由安心、放心,對(duì)香港的未來更加應(yīng)該充滿信心!

 ?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員,香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

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