──二論“同為香港開新篇”

　　李家超高票當(dāng)選第六任行政長官人選后，密鑼緊鼓地組建新班底，一個務(wù)實、高效的管治團(tuán)隊即將出爐；第五波疫情得到有效遏制，香港街頭恢復(fù)了昔日的繁榮，“東方之珠”正在從疫情的霧霾中走出；“強(qiáng)化政府治理能力”“提供更多安居之所”“全面提升競爭實力”“同建關(guān)愛共融社會”成為時下香港社會熱議的話題……這一切表明，“同為香港開新篇”已成為人們的共識，香港從“由亂到治”轉(zhuǎn)向“由治及興”，“一國兩制”在香港的實踐正煥發(fā)出新的生機(jī)。

　　在這個關(guān)鍵時刻，任何有長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維的海外投資者都會看好香港。留在香港，就是留住發(fā)展根基；投資香港，就是投資美好未來。

　　不要被反華政客誤導(dǎo)了

　　經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，世界主要經(jīng)濟(jì)體之間早已形成了“你中有我，我中有你”的格局；如果有人想讓各大經(jīng)濟(jì)體之間“脫鈎”，無異于癡人說夢。以美國四年前挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)為例，打來打去，中國對美貿(mào)易順差不僅沒有減少，反而還大幅度增加。美國某些政客稱，要用其他國家的產(chǎn)品替代中國產(chǎn)品，但至今也沒有找到合適的替代品，導(dǎo)致美國物價上漲，民眾怨聲載道。最近，美國正在醞釀取消部分中國輸美產(chǎn)品的高關(guān)稅。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)在還沒有完全結(jié)束，但結(jié)局已然清晰。這件事啟示人們：用“泛政治化”思維處理經(jīng)濟(jì)問題，到頭來只會損兵折將、得不償失。資本的天性是追逐利潤。哪里適合賺錢，資本就流向哪里。你的資本不流去，別人的資本也會流去。作為商人，要用經(jīng)濟(jì)邏輯去投資，而不是按政治邏輯投資！

　　那么，如何看待時下香港的營商環(huán)境？某些國家的反華政客肆意抹黑。把香港國安法和新選制的實施，講成是打壓民主、人權(quán)，遏制市場自由，宣稱中國政府要讓香港變成另一個內(nèi)地城市。這些解讀完全是“戴著有色眼鏡”看香港。中國有上海、廣州這樣的城市，但香港這種可以發(fā)揮“連接器”作用的城市只有一個。中國政府有什么必要改變香港的角色定位呢？

　　實施香港國安法和新選制，目的是保持社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是衡量營商環(huán)境優(yōu)劣的重要指標(biāo)。沒有資金會流向動蕩不安的地區(qū)，沒有企業(yè)會選擇預(yù)期不明的市場。如今，香港社會重歸和平安寧，營商環(huán)境不是變壞了，而是變好了。任何一位有頭腦的外商都應(yīng)看到這一顯著變化，不要被本國反華政客帶偏了路子、帶亂了節(jié)奏！

　　這兩年，世界銀行發(fā)布的年度營商環(huán)境報告、世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的年度全球競爭力報告顯示，香港一直名列前茅，并沒有因為香港國安法和新選制的實施而大幅下滑。這印證了香港的營商環(huán)境優(yōu)勢沒有變。

　　香港營商環(huán)境優(yōu)勢沒有變

　　香港是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體之一，對外來或離岸投資、資金流動調(diào)配以及企業(yè)的國籍等均沒有限制；香港實行自由貿(mào)易，沒有貿(mào)易壁壘，絕大部分商品也無需申領(lǐng)進(jìn)出口許可證；香港法制健全、透明度高，政府廉潔公正、辦事效率高；香港稅制簡單、稅率低，屬全球最低之列；香港不征收增值稅和其他隱藏的“附加”稅項；香港資訊發(fā)達(dá)，有利于企業(yè)尋找合作伙伴和建立銷售網(wǎng)絡(luò)；為此，許多跨國集團(tuán)把全球總部或地區(qū)總部設(shè)在香港。

　　香港營商環(huán)境的突出優(yōu)勢受到法律庇護(hù)。基本法明確保障香港的資金可以自由兌換、自由進(jìn)出；基本法甚至列明，特區(qū)政府須提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和法律環(huán)境，以保持香港的國際金融中心地位、鼓勵投資、促進(jìn)和協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展，以及保持香港的國際和區(qū)域航空中心的地位。香港國安法旨在打擊危害國家安全的犯罪行為，與基本法的以上規(guī)定并不沖突。任何合法經(jīng)營的企業(yè)，都會受到香港法律的嚴(yán)格保護(hù)。

　　內(nèi)地是香港的最大支撐

　　從“一國兩制”制度看香港的發(fā)展前景，還應(yīng)看到香港并不是一個孤立的城市存在，背后有中國內(nèi)地的強(qiáng)力支撐。這種支撐作用可以從以下兩個角度來認(rèn)識。

　　一是支持香港鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢。除了紐約和倫敦兩個全球金融中心外，香港被公認(rèn)為世界第三金融中心。近年來，中國內(nèi)地是全球主要經(jīng)濟(jì)體中增長最快的，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率30%以上。有內(nèi)地的引擎強(qiáng)力推動，香港的“老四中心”地位只會越來越穩(wěn)固。

　　二是支持香港發(fā)展新的優(yōu)勢。中央全力支持香港參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和共建“一帶一路”，并在國家“十四五”規(guī)劃中明確支持香港建設(shè)國際創(chuàng)科中心、亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心和發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心，“新四中心”建設(shè)將為香港注入源源不竭的發(fā)展動力。

　　還要看到，中國內(nèi)地的發(fā)展受益于改革開放，這扇大門會越開越大。在此進(jìn)程中，香港的獨特地位和作用只會加強(qiáng)，不會減弱。中國政府會一如既往的支持香港發(fā)揮好市場化、國際化、法治化和人才眾多、文化多元、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)等特色優(yōu)勢，繼續(xù)打造一流的投資環(huán)境，成為全球的投資寶地。

　　全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍曾用“四個期盼”展望“一國兩制”在港實踐的光明景象。其中講到：“我們期盼那時的香港，在國際金融、航運、貿(mào)易中心之外，會增添新的桂冠，將成為活力四射、中西合璧、高度文明的現(xiàn)代化國際大都會，將成為全世界都為之心馳神往的新的東方明珠。”相信“新東方明珠”一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　香港的發(fā)展需要全球各地的投資者加持，香港一流的營商環(huán)境也會造就諸多財富傳奇。外商不可錯過在香港的發(fā)展機(jī)遇！

　　（本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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