──祝賀第六屆特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)成立系列評論之三
日前,中央人民政府依法任命香港特區(qū)第六屆政府26名主要官員,新一屆政府班子即將于“7.1”就任。國務(wù)院港澳辦日前發(fā)表《新團(tuán)隊(duì) 新氣象 新篇章》一文指出,期待第六屆特區(qū)政府在全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針上有更大作為,在務(wù)實(shí)破解香港市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題上有更大作為,在全面促進(jìn)香港社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有更大作為,在積極推動(dòng)香港融入國家發(fā)展大局上有更大作為,在不斷鞏固提升香港國際競爭優(yōu)勢上有更大作為。
“五個(gè)期待”指明了新一屆特區(qū)政府的工作重點(diǎn)。政府班子必須聚焦“五個(gè)期待”,力求新作為,實(shí)現(xiàn)新突破,譜寫新篇章。
筑牢根基,發(fā)揮優(yōu)勢
香港回歸25年來的實(shí)踐充分證明,“一國兩制”是香港繁榮穩(wěn)定的根本保障,是香港的最大優(yōu)勢。香港要實(shí)現(xiàn)良政善治、譜寫發(fā)展新篇,重中之重是筑牢“一國”根基、發(fā)揮“兩制”優(yōu)勢。
前些年,反中亂港勢力拋出了“前途自決”“香港民族”等“港獨(dú)”言論,把香港引入了“泛政治化”的泥潭,還以“民主、人權(quán)、自由”口號(hào)蠱惑公眾,毒害青年。這種嚴(yán)重蠶食“一國”根基、挑戰(zhàn)憲法和基本法權(quán)威的言行,使“一國兩制”在港實(shí)踐出現(xiàn)了變形走樣的巨大風(fēng)險(xiǎn),教訓(xùn)深刻。在中央主導(dǎo)下,香港國安法和新選制相繼實(shí)施,才使“一國兩制”重回正軌。
重回正軌再出發(fā),香港社會(huì)要倍加珍惜這來之不易的良好局面。確保“一國兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖,確保“一國兩制”實(shí)踐不變形、不走樣,是新一屆特區(qū)政府義不容辭的使命。政府管治團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,香港國安法實(shí)現(xiàn)了“一法定香江”的效果,但“二十三條立法”問題至今沒有解決,香港特區(qū)還未履行憲制責(zé)任;“硬對抗”已銷聲匿跡,但“軟對抗”仍然存在;重點(diǎn)領(lǐng)域的撥亂反正已展開,但達(dá)到預(yù)期目標(biāo)仍須艱苦努力;憲法和基本法的宣傳教育在加強(qiáng),但青少年的國家、民族、歷史觀念的牢固樹立還有待時(shí)日……
也就是說,筑牢“一國兩制”根基還有許多工作需要做,新一屆特區(qū)政府沒有絲毫歇歇腳、喘口氣的理由,必須在全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針上有更大作為,抓緊時(shí)間補(bǔ)上“落下的功課”。
清理“存量”,做大“增量”
回歸25年來,香港經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域取得的成就顯著,但也要看到,香港長期積累的深層次矛盾和問題已經(jīng)凸顯。基層市民住房困難、貧富差距拉大、社會(huì)階層固化、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)置業(yè)難度越來越大。這些“存量”必須清理。同時(shí),在疫情襲擊下,中小企業(yè)經(jīng)營艱難、打工仔揾食困難、許多家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù),香港經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域又出現(xiàn)了新難題,矛盾和問題的“存量”還在擴(kuò)大。
解決以上任何一個(gè)難題都不容易,都需要下一番苦功夫,政府班子必須在務(wù)實(shí)破解香港市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題上有更大作為,盡快拿出更清晰的目標(biāo)、更大的魄力、更有力的舉措,一個(gè)難題一個(gè)難題解決,清空所有“存量”,以施政的實(shí)際成效積極回應(yīng)市民的關(guān)切。
回歸25年來,香港的社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,但要看到,世界在變,中國在變,香港也在變,市民對美好生活的向往,不是靜止不變的,而是隨著時(shí)間的推移不斷發(fā)展變化。過去,能夠令市民滿意的社會(huì)服務(wù),未來不一定會(huì)令市民滿意。因此,要在提升市民獲得感、幸福感、安全感方面做大“增量”。
新一屆政府班子必須在全面促進(jìn)香港社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有更大作為,大力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,充分保障市民依法享有的權(quán)利和自由,使市民享有更好的教育、更廣闊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更豐富的文化生活,更好地滿足廣大市民對美好生活的向往。
融入國家,連接世界
香港是繼紐約、倫敦之后的世界第三大金融中心。以往,國際公認(rèn)香港和新加坡為“并列第三”,現(xiàn)在香港之所以能和新加坡拉開差距,緣于背靠祖國內(nèi)地這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體。截至2022年4月,內(nèi)地企業(yè)在港上市達(dá)1370家,占港交所上市企業(yè)總數(shù)的53.3%;市值37.6萬億港元,占港股總市值77.7%。香港國際金融中心地位的鞏固和發(fā)展,從一個(gè)側(cè)面表明,香港最大的機(jī)遇在內(nèi)地,融入國家發(fā)展大局是實(shí)現(xiàn)香港更好發(fā)展的不竭動(dòng)力。
新一屆政府班子必須在積極推動(dòng)香港融入國家發(fā)展大局上有更大作為,特別是把發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力結(jié)合起來,更加積極主動(dòng)助力國家高水平對外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局,更加積極主動(dòng)對接國家“十四五”規(guī)劃,更加積極主動(dòng)參與高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
香港作為聯(lián)通內(nèi)地、連接全球的重要樞紐,是國家對外開放的重要窗口和平臺(tái)。香港擁有的市場化、法治化、專業(yè)化、國際化以及人才眾多、文化多元、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)等特色優(yōu)勢,至關(guān)重要、不可替代。放眼未來,只要“一國兩制”不會(huì)變、不動(dòng)搖、不變形、不走樣,這些獨(dú)特優(yōu)勢就不會(huì)消失。
新一屆政府班子必須在不斷鞏固提升香港國際競爭優(yōu)勢上有更大作為。不斷拓展參與國際交流合作的廣度和深度,優(yōu)化營商環(huán)境,鞏固提升“老四中心”、加快打造“新四中心”,全面提升核心競爭力。
全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)陉U述“愛國者治港”時(shí),曾提出“五個(gè)善于”。“五個(gè)善于”是要求,“五個(gè)期待”是結(jié)果。期待新一屆政府團(tuán)隊(duì)對標(biāo)要求,緊盯結(jié)果,以新作為譜寫新篇章,以實(shí)實(shí)在在的施政實(shí)效回報(bào)中央、回應(yīng)市民。
?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員,香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)
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