昨日，中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍結(jié)束了為期七天的澳門考察調(diào)研返回內(nèi)地?？疾煺{(diào)研期間，夏寶龍傳達(dá)了國(guó)家主席習(xí)近平、黨中央、中央政府對(duì)澳門特區(qū)的關(guān)愛(ài)和指示，與行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)及特區(qū)立法、司法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人會(huì)晤，會(huì)見(jiàn)了澳門中華總商會(huì)并與企業(yè)家代表座談，與澳區(qū)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員、社團(tuán)代表、社區(qū)人士代表等進(jìn)行深入交流，深入基層全方位了解澳門的整體情況，在澳門和橫琴粵澳深度合作區(qū)的考察調(diào)研活動(dòng)逾40場(chǎng)。

　　夏寶龍深情的提出澳門是國(guó)家的“掌上明珠”，指出澳門擁有六大優(yōu)勢(shì)：“一國(guó)兩制”的最大制度優(yōu)勢(shì)；充足的發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)；國(guó)際化程度高的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)；實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)；中西文化薈萃的人文優(yōu)勢(shì)；愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的傳統(tǒng)情感優(yōu)勢(shì)。他希望把澳門國(guó)際大都市“金名片”擦得更亮。

　　綜觀夏寶龍此次澳門考察調(diào)研，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基層治理、社會(huì)民生、文化教育、青年發(fā)展等諸多主題，生動(dòng)詮釋“一國(guó)兩制”的實(shí)踐規(guī)律，這對(duì)于“一國(guó)兩制”下的香港同樣具有廣泛的指導(dǎo)和啟迪意義。

　　守“一國(guó)”之本，中央為特區(qū)“補(bǔ)短板”

　　夏寶龍論澳門“六大優(yōu)勢(shì)”，首先提及“一國(guó)兩制”的最大制度優(yōu)勢(shì)，其次提及澳門擁有充足的發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)。此二者實(shí)質(zhì)上具有緊密的邏輯關(guān)系。

　　澳門于1999年回歸祖國(guó)時(shí)，只有21.45平方公里，中央多次批準(zhǔn)澳門填海造地，并劃定陸地邊界，澳門的陸地面積增至33.3平方公里；2015年，中央將澳門的海域面積明確為85平方公里；2021年中央正式把106.46平方公里的橫琴島作為粵澳深度合作區(qū)，粵澳雙方實(shí)行共商共建共管共享的新管理體制，使澳門的發(fā)展空間擴(kuò)大到224.76平方公里。與25年前相比，澳門的發(fā)展空間增至十倍多。夏寶龍感慨地說(shuō)：“澳門已經(jīng)不再是‘小澳門’！”

　　試想，如果沒(méi)有“一國(guó)兩制”的制度安排，澳門的發(fā)展空間能有如此之大嗎？顯然不能！

　　澳門以往的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)期依托博彩業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，中央支持澳門適度多元發(fā)展，打造“1+4”產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有地盤，給地盤；沒(méi)有資源，給資源。不遺余力為澳門補(bǔ)短板，“一國(guó)”的優(yōu)越性充分彰顯。如今，“總部在澳門、經(jīng)營(yíng)在橫琴”“生產(chǎn)在琴澳、市場(chǎng)在海外”的協(xié)同發(fā)展新格局正在形成。昨天，賀一誠(chéng)在接受媒體訪問(wèn)時(shí)，告訴港澳各界，澳門博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大多年，但現(xiàn)時(shí)已有大扭轉(zhuǎn)，過(guò)往博彩業(yè)占澳門GDP約63%，而去年博彩業(yè)只占澳門GDP的比例為36.2%，爭(zhēng)取今年博彩業(yè)占GDP亦是四成或以下。

　　此次調(diào)研期間，夏寶龍深入橫琴，實(shí)地考察橫琴口岸客貨車聯(lián)合一站式車道及隨車人員驗(yàn)放廳、橫琴粵澳深度合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等地，再次為橫琴開(kāi)發(fā)鼓勁加油，體現(xiàn)出中央對(duì)澳門適度多元發(fā)展的厚望和期待。

　　“一國(guó)兩制”給港澳兩個(gè)特區(qū)帶來(lái)的好處很多，其中最重要的一點(diǎn)是為港澳“補(bǔ)短板”。香港和澳門共同的短板是地域狹小，發(fā)展空間受限，中央同樣不遺余力地支持香港拓展發(fā)展空間。前海、南沙、河套都是深港合作的“試驗(yàn)田”，也是香港向北拓展的“橋頭堡”。而粵港澳大灣區(qū)“+2”城市攜手打造共同家園，也可理解為“9”（廣東9市）是“2”（香港和澳門）的廣闊腹地，為港澳提供了更大舞臺(tái)。

　　中央為港澳兩個(gè)特區(qū)“補(bǔ)短板”，不僅體現(xiàn)在拓展地理空間上，還體現(xiàn)在各種資源的配置上，隨著“一國(guó)兩制”實(shí)踐不斷推進(jìn)，港澳兩顆“掌上明珠”還會(huì)有更多驚喜。

　　揚(yáng)“兩制”優(yōu)勢(shì)，中央力挺港澳“鍛長(zhǎng)板”

　　夏寶龍考察澳門期間，深入北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心和南粵科技園的中藥廠，走訪調(diào)研園區(qū)澳門企業(yè)。夏寶龍?zhí)貏e指出，澳門協(xié)和醫(yī)院未來(lái)一定可發(fā)展成為澳門國(guó)際大都市的另一張“金名片”。

　　夏寶龍先后考察了澳門科技大學(xué)和澳門大學(xué)，參觀了澳門科技大學(xué)的智慧服務(wù)平臺(tái)、校史室和創(chuàng)新科技中心，以及澳門大學(xué)中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和澳門大學(xué)圖書館內(nèi)的古籍館，給于高度評(píng)價(jià)。夏寶龍還特別提到澳門擁有中國(guó)境外唯一專門提供旅游教育的高等院校──澳門旅游大學(xué)，勉勵(lì)各大學(xué)既要做好硬件建設(shè)，也要做好軟件建設(shè)。

　　澳門特區(qū)政府確定的“1+4”產(chǎn)業(yè)，即做好博彩旅游?休閑業(yè)的同時(shí)，著力推動(dòng)中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會(huì)展商貿(mào)及文化體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。澳門在這4個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有一定基礎(chǔ)，但優(yōu)勢(shì)并不明顯，中央大力支持澳門“鍛長(zhǎng)板”。這是把“兩制”的靈活性與“一國(guó)”的支撐力充分結(jié)合，“一國(guó)”給動(dòng)力，“兩制”顯活力，是“一國(guó)兩制”實(shí)踐的生動(dòng)寫照。夏寶龍此次調(diào)研內(nèi)容涉及到以上4個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　香港同樣擁有許多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，中央同樣大力支持香港“鍛長(zhǎng)板”。比如，國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確支持香港打造“八大中心”，此八個(gè)領(lǐng)域正是“香港所長(zhǎng)”，中央給政策、給資源，香港應(yīng)抓落實(shí)、搶機(jī)遇，透過(guò)“八大中心”建設(shè)，不斷提升香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與一海之隔的澳門爭(zhēng)相輝映。

　　專注經(jīng)濟(jì)民生，“掌上明珠”更閃亮

　　夏寶龍?jiān)诎拈T的社區(qū)調(diào)研，與社區(qū)工作人員深入交流，了解他們?cè)谏鐣?huì)治理中發(fā)揮的“橋梁”作用，又走訪市民，了解民生狀況。

　　夏寶龍還調(diào)研了澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、澳門青年發(fā)展服務(wù)中心等，他十分關(guān)心青年創(chuàng)業(yè)者面對(duì)的挑戰(zhàn)，在與澳門青聯(lián)交流時(shí)提出三點(diǎn)勉勵(lì)：一是做好政治思想引領(lǐng)，二是儲(chǔ)備人才，三是搭建更多平臺(tái)，推動(dòng)更多澳門青年融入國(guó)家發(fā)展大局。

　　夏寶龍希望澳門專注經(jīng)濟(jì)民生，提升治理水平，加快融入國(guó)家發(fā)展大局，發(fā)展自己，貢獻(xiàn)國(guó)家。昨天，賀一誠(chéng)在總結(jié)夏寶龍考察澳門情況時(shí)表示，特區(qū)政府將全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，努力把中央給予的支持和關(guān)懷轉(zhuǎn)化成動(dòng)能。

　　“努力把中央給予的支持和關(guān)懷轉(zhuǎn)化成動(dòng)能”，這是澳門特區(qū)的課題，也是香港特區(qū)的課題。夏寶龍今年2月份調(diào)研香港七天后，中央惠港惠澳政策陸續(xù)出臺(tái)；此次夏寶龍調(diào)研澳門后，相信還會(huì)有中央惠港惠澳政策出臺(tái)。有了好政策，還要把政策轉(zhuǎn)化為紅利。比如，內(nèi)地港澳“個(gè)人游”城市擴(kuò)容，已增到59個(gè)城市，港澳兩地應(yīng)研究提升旅游服務(wù)的策略，推出更多吸引內(nèi)地游客的項(xiàng)目和線路，讓惠港惠澳政策釋放最大效益。

　　值得欣慰的是，如今的香港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良政善治，政通人和，但也要看到，在涉及具體問(wèn)題上，“評(píng)論家多，實(shí)干家少”的現(xiàn)象還很常見(jiàn)，一事當(dāng)前，說(shuō)“不行”的人太多，說(shuō)“怎么行”的人太少。全社會(huì)專注經(jīng)濟(jì)民生，就要多潛心研究問(wèn)題，下深水，真解難，多一些實(shí)干家。

　　香港社會(huì)各界廣泛關(guān)注夏寶龍此次調(diào)研澳門。連日來(lái)，《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》用顯著版面對(duì)夏寶龍的澳門之行，進(jìn)行了全方位深入報(bào)道：TVB、Now TV等電視媒體也用極高的頻率，播出了夏寶龍?jiān)诎拈T各場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)的電視新聞。夏寶龍的關(guān)注點(diǎn)，也是香港社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)；夏寶龍對(duì)澳門的鼓勵(lì)，也給香港注入了信心。

　　夏寶龍七天密集調(diào)研超過(guò)40場(chǎng)，再次詮釋了實(shí)干作風(fēng)。他深入一線、傾聽(tīng)民意、聚焦問(wèn)題、直指要害的調(diào)研風(fēng)格，給港澳民眾留下了深刻印象。

　　夏寶龍調(diào)研澳門，生動(dòng)詮釋了“一國(guó)兩制”實(shí)踐規(guī)律。“一國(guó)兩制”的港澳實(shí)踐終歸是幹出來(lái)的，中央不遺余力，港澳更須努力！

　?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）