全面深化改革進(jìn)一步推進(jìn)，“中國(guó)式現(xiàn)代化”掀開(kāi)嶄新一頁(yè)！昨日，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京閉幕，全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。

　　中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，“中國(guó)號(hào)”巨輪破浪前行，涉險(xiǎn)灘、攻難關(guān)，改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn)。當(dāng)下，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)版圖。逆水行舟，不進(jìn)則退；滾石上坡，不可松勁！這次全會(huì)做出的決策部署，將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面，引領(lǐng)中國(guó)，影響世界。

　　在中國(guó)式現(xiàn)代化豪邁激越的“進(jìn)行曲”中，“一國(guó)兩制”下的香港，不能缺席、也不會(huì)缺席。昨日傍晚，特區(qū)政府第一時(shí)間發(fā)布了新聞公報(bào)，行政長(zhǎng)官李家超表示，熱烈祝賀二十屆三中全會(huì)勝利閉幕。他說(shuō)，“香港應(yīng)牢牢把握國(guó)家新一輪全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化所帶來(lái)的重大機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揮好香港背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以及對(duì)國(guó)家深化改革所發(fā)揮的重大作用，更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，履行香港責(zé)任、把握香港機(jī)遇、作出香港貢獻(xiàn)。”

　　“三個(gè)面對(duì)”闡明改革重大意義

　　全會(huì)指出：“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”“三個(gè)面對(duì)”深刻闡明了進(jìn)一步全面深化改革的重大意義。

　　其一，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，必須做出應(yīng)對(duì)。從國(guó)際形勢(shì)看，單邊主義大行其道，陣營(yíng)對(duì)抗日益尖銳，地區(qū)沖突此起彼伏，世界進(jìn)入冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為動(dòng)蕩不安的時(shí)期，“不確定性”是世界最大危機(jī)；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分、不可持續(xù)的矛盾依然突出，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn)。只有用好“改革之手”，才能“化繁為簡(jiǎn)”、破難前行。

　　其二，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮澎湃，必須做出抉擇。隨著人工智能等新技術(shù)的普及和發(fā)展，幾乎所有的行業(yè)都會(huì)經(jīng)歷脫胎換骨的變革，人們熟悉的生活方式、身邊的環(huán)境、認(rèn)知世界的方式以極快的速度迭代，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。只有凝聚“改革之力”，才能勇立潮頭，引領(lǐng)發(fā)展。

　　其三，人民群眾對(duì)美好生活的期待日益強(qiáng)烈，必須做出回應(yīng)。習(xí)近平總書記多次講到：“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。人民群眾的向往和期待總是“與時(shí)俱進(jìn)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)也就“與時(shí)俱進(jìn)”。只有推動(dòng)“改革之進(jìn)”，才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待。

　　三中全會(huì)做出重大決策，以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，從本質(zhì)上講，正是回答了現(xiàn)實(shí)之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn)！

　　香港社會(huì)各界學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會(huì)精神，必須認(rèn)清進(jìn)一步全面深化的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和人民情懷。

　　“兩個(gè)目標(biāo)”明確改革使命和任務(wù)

　　全會(huì)指出：“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二○三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

　　回顧1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放最主要的成果是開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民不斷豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這次全會(huì)提出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。──這是明確了改革的總目標(biāo)。

　　回顧1992年鄧小平“南巡講話”以來(lái)，十四大首次明確提出“建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，十四屆三中全會(huì)為“建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”制定基本框架，十六屆三中全會(huì)討論研究“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”；二十屆三中全會(huì)則明確了“到二○三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。──這是明確了改革的階段性目標(biāo)。

　　總目標(biāo)表明了“路線圖”，階段性目標(biāo)表明了“時(shí)間表”；總目標(biāo)是偉大使命，階段性目標(biāo)是具體任務(wù)。“兩個(gè)目標(biāo)”明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)步驟。

　　香港社會(huì)各界學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會(huì)精神，必須明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，看清改革大勢(shì)，結(jié)合香港實(shí)際，發(fā)掘發(fā)展機(jī)遇。

　　“系統(tǒng)部署”彰顯改革“三大特征”

　　全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，健全全過(guò)程人民民主制度體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，深化文化體制機(jī)制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　習(xí)近平總書記曾說(shuō)，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要敢于“啃硬骨頭”。習(xí)近平總書記所說(shuō)的“啃硬骨頭”，不僅需要勇氣，更要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從根子上解決問(wèn)題。以上十四個(gè)方面的系統(tǒng)部署，涵蓋了改革的方方面面，充分體現(xiàn)了“全面”的豐富內(nèi)涵；涉及到諸多領(lǐng)域的制度變革，充分體現(xiàn)了“深化”的豐富內(nèi)涵。全會(huì)做出的系統(tǒng)部署，彰顯了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的“三大特征”。

　　特別值得關(guān)注的是，全會(huì)提出：“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”。其中有三個(gè)重點(diǎn)：其一，必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境；其二，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其三，要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

　　這三個(gè)重點(diǎn)與香港密切相關(guān)。香港是內(nèi)地最大的外資來(lái)源地。外資進(jìn)入內(nèi)地最關(guān)心的三個(gè)問(wèn)題：是否會(huì)受到不公平對(duì)待？是否會(huì)限制外資企業(yè)？不同地區(qū)的“土政策”是否會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本？建設(shè)“高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，旨在打造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)所有投資者的活力，切中要害，回應(yīng)了外資外企的關(guān)切，這有利于香港當(dāng)好“超級(jí)聯(lián)絡(luò)人”和“超級(jí)增值人”。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化將創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，進(jìn)一步全面深化改革將有力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記是全面深化改革的掌舵者、領(lǐng)航人，在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，再次以非凡魄力、雄韜偉略推動(dòng)改革，彰顯改革家的歷史擔(dān)當(dāng)。

　　二十屆三中全會(huì)吹響新一輪改革號(hào)角，“一國(guó)兩制”下的香港一定與祖國(guó)共奮斗、同進(jìn)步、齊輝煌！

　　系列評(píng)論之一

　?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）