9月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上發(fā)表重要講話?？倳洀娬{(diào)，我們要更加堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

　　習(xí)近平總書記的重要講話，高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢，對不斷推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求，對做好當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作作出全面部署，為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。講話高屋建瓴、精辟深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性。

　　港澳回歸后，香港和澳門兩個特區(qū)納入了國家治理體系，港澳居民中的中國公民依法參與國家事務(wù)的管理，人民政協(xié)成為港澳各界人士參與國家事務(wù)主要平臺。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，對于“一國兩制”的港澳實踐具有重大意義。

　　“獨特政治價值”倍加珍重

　　習(xí)近平總書記指出：“75年來的實踐充分證明，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)，具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢，是科學(xué)、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值。”

　　習(xí)近平總書記的高度評價，指導(dǎo)我們從三個方面深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度的獨特政治價值。

　　第一，是“兩個結(jié)合”的偉大成果。“兩個結(jié)合”是習(xí)近平總書記對馬克思主義中國化的新概括，人民政協(xié)制度不僅符合中國具體實際，而且彰顯了中國傳統(tǒng)文化“和而不同”“貴和執(zhí)中”的價值理念，有事好商量，大家的事情大家商量著辦，人民政協(xié)制度是中國土壤里長出來的偉大成果。

　　第二，是政治制度的偉大創(chuàng)造。中國共產(chǎn)黨始終致力于中華民族偉大復(fù)興，在長期實踐中，與懷揣著同樣夢想的愛國團體想在一起、幹在一起，成為“同路人”，共同創(chuàng)造了人民政協(xié)制度。

　　第三，體現(xiàn)了“兩個具有”的鮮明特征。人民政協(xié)制度有中國傳統(tǒng)文化的基因，又有馬克思主義的基因，還有75年的實踐經(jīng)驗，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)；人民政協(xié)制度是中國獨有的政治制度，具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢。

　　習(xí)近平總書記對人民政協(xié)制度的高度評價啟示我們，必須堅持制度自信，未來無論遇到什么驚濤駭浪，都要把人民政協(xié)制度堅持好、發(fā)展好。

　　“十個堅持”是根本遵循

　　習(xí)近平總書記指出：“中共十八大以來，我們適應(yīng)中國特色社會主義新時代的形勢任務(wù)，在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識。主要是：堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持和完善我國社會主義新型政黨制度，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，堅持人民政協(xié)為人民，堅持強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè)。”

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“這10條構(gòu)成了我們黨關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是75年來特別是新時代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是新時代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。”

　　習(xí)近平總書記概括的“十個堅持”，實質(zhì)上系統(tǒng)闡述了兩大問題：一是“怎樣把人民政協(xié)制度堅持好”?？倳洀娬{(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)性質(zhì)定位、專門協(xié)商機構(gòu)作用、新型政黨制度，這四個方面屬于制度層面。制度層面做得好，人民政協(xié)制度就會穩(wěn)固。二是“怎樣把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好”?？倳浿v到堅持大團結(jié)大聯(lián)合、加強思想政治引領(lǐng)、聚焦黨和國家中心任務(wù)、人民政協(xié)為人民、強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進履職能力建設(shè)。這六個方面屬于工作層面，工作落實得好，人民政協(xié)事業(yè)就會欣欣向榮。

　　“十個堅持”構(gòu)成了一個科學(xué)、完整的體系，為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的核心要義。

　　“協(xié)商民主”內(nèi)涵豐富

　　習(xí)近平總書記指出：“新時代新征程，要按照中共二十大和二十屆三中全會部署，不斷推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”總書記強調(diào)五點：一是始終堅持正確政治方向，二是統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系，三是著力健全協(xié)商民主機制，四是不斷拓展協(xié)商方式和平臺，五是積極營造良好氛圍和條件。

　　協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分。習(xí)近平總書記從政治方向、體系建設(shè)、機制建設(shè)、協(xié)商方式和平臺、協(xié)商氛圍和條件，深刻闡述“推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”，加深了人們對“協(xié)商民主”豐富內(nèi)涵的認(rèn)識。

　　比如，協(xié)商民主的主體包括：政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。由此可見，協(xié)商的主體很多，確保了多角度、多層次協(xié)商。

　　又比如，協(xié)商的方式和平臺包括：提案、調(diào)研、考察、會議、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)、民意調(diào)查、民主監(jiān)督，還有結(jié)合實際搭建對話交流、懇談溝通平臺等。由此可見，協(xié)商的渠道很多，確保了民意表達(dá)暢通。

　　習(xí)近平總書記的精辟論述指出了“推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的清晰路徑，是新時代新征程發(fā)展協(xié)商民主的科學(xué)指南。

　　“五個要求”明確重點

　　習(xí)近平總書記對做好當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作作出全面部署。第一，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；第二，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言；第三，著力畫好強國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓；第四，積極健全人民政協(xié)工作制度機制；第五，切實加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。

　　習(xí)近平總書記提出的以上五點要求，為做好人民政協(xié)工作“畫重點”。政治基礎(chǔ)牢靠，團結(jié)奮斗才會始終沿著正確方向；聚焦中國式現(xiàn)代化，議政建言才有意義；畫好最大同心圓，才能匯聚磅礴偉力；健全工作制度機制，才能提高工作效率；加強隊伍建設(shè)，才能提高履職能力。

　　習(xí)近平總書記還強調(diào)：“密切同愛國愛港愛澳政團社團、各界代表人士的聯(lián)系，助力香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，在國家對外開放中更好發(fā)揮作用。”這充分彰顯了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對香港澳門兩個特區(qū)的關(guān)懷關(guān)愛，令港澳社會各界深受鼓舞，信心倍增。

　　習(xí)近平總書記的重要講話，標(biāo)志著人民政協(xié)制度更加完善，將指引人民政協(xié)事業(yè)不斷開辟新境界，中國式現(xiàn)代化必將展現(xiàn)更加美好的前景。

　　中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧在主持大會時指出，要學(xué)深悟透做實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺做到“兩個維護”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，努力為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　同心鑄偉業(yè)，攜手創(chuàng)未來。香港與祖國同行，與時代共進，習(xí)近平總書記的重要講話，激勵香港社會各界以更加飽滿的激情團結(jié)奮斗，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“香港力量”！

　?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）