“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會(huì)暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話精神”專題研討會(huì)上周四在北京舉行。

　　中共中央港澳工作辦公室、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)谥罗o中表示，習(xí)近平主席重要講話明確指出“實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，是新時(shí)代‘一國兩制’實(shí)踐的重要使命”。希望香港、澳門特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界牢記囑托，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，加強(qiáng)港澳兩地互學(xué)互鑒、交流合作，不斷打開香港、澳門發(fā)展新天地。

　　夏寶龍深刻領(lǐng)悟習(xí)主席重要講話精神，聯(lián)系港澳實(shí)際，聚焦貫徹落實(shí)，令港澳管治團(tuán)隊(duì)和社會(huì)各界受益匪淺。專題研討會(huì)后，在香港分會(huì)場聆聽學(xué)習(xí)的香港特區(qū)行政長官李家超表示，習(xí)近平主席的重要講話，為港澳未來發(fā)展和發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢指明方向，具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的意義。他說：“我將帶領(lǐng)香港特區(qū)政府團(tuán)隊(duì)繼續(xù)努力貫徹習(xí)近平主席的重要講話精神，搶抓機(jī)遇，銳意改革，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)‘一國兩制’事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓香港這顆‘東方之珠’更加熠熠生輝，為國家強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，在國際舞臺(tái)上再創(chuàng)輝煌！”李家超的學(xué)習(xí)體會(huì)，代表了港澳管治團(tuán)隊(duì)的共同心聲，表明港澳社會(huì)的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)、知行合力在不斷增強(qiáng)。

　　縱觀夏寶龍?jiān)谘杏憰?huì)上的致辭全文，呈現(xiàn)出清晰的邏輯脈絡(luò)：希望港澳社會(huì)認(rèn)真全面領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要講話精神，進(jìn)一步認(rèn)清“一國兩制”進(jìn)入新階段的新使命、新任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅(jiān)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。

　　特區(qū)政府要“牽頭抓總”

　　習(xí)主席重要講話鮮明提出澳門“要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來”。習(xí)主席的這句話有兩層深刻含義：一是依法治理和擔(dān)當(dāng)作為并不矛盾，不能把二者對(duì)立起來；二是在“一國兩制”進(jìn)入新階段后，需要特區(qū)政府增強(qiáng)使命感，積極擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)主席對(duì)澳門的要求，與對(duì)香港的“把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來”是一致的，對(duì)于提升港澳兩個(gè)特區(qū)政府治理效能和水平具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

　　夏寶龍?jiān)诮庾x習(xí)主席講話精神時(shí)說：“希望香港、澳門特別行政區(qū)政府革新管治理念，破除不合時(shí)宜的舊觀念，完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能，以更大擔(dān)當(dāng)、更大魄力、更大決心推動(dòng)香港、澳門實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)定引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)干家。”

　　夏寶龍所指“不合時(shí)宜的舊觀念”是什么？眾所周知，香港和澳門兩個(gè)特區(qū)政府長期奉行“積極不干預(yù)”的施政理念，形成了“小政府，大市場”“小政府，大社會(huì)”的格局，特別是香港公務(wù)員隊(duì)伍還沿襲了“政治中立”的理念，在2019年修例風(fēng)波期間，“政治中立”竟然成為某些公務(wù)員拒絕執(zhí)行政府指令的借口；平常時(shí)日，“政治中立”也成為某些人“懶政怠政”的“擋箭牌”。現(xiàn)在，這種情況大為改觀，政府公務(wù)員團(tuán)隊(duì)展現(xiàn)出主動(dòng)作為的新氣象，但也要看到，只有從思想觀念的根子上解決問題，政府公務(wù)員團(tuán)隊(duì)的好風(fēng)貌、好作風(fēng)才能持久。

　　港澳要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，特區(qū)政府必須革新管治理念，強(qiáng)化“當(dāng)家人”和“第一責(zé)任人”的使命意識(shí)，在聚力攻堅(jiān)中發(fā)揮牽引作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界聚力攻堅(jiān)。在市場前景不明時(shí)，政府要主動(dòng)探路；在市場信心不足時(shí)，政府要提振信心；在市場調(diào)節(jié)失靈時(shí)，政府要主動(dòng)補(bǔ)位；在市場壟斷侵蝕民生福祉時(shí)，政府要堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　香港、澳門特區(qū)政府在落實(shí)習(xí)主席“要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來”的指示精神時(shí)，首先要擯棄不合時(shí)宜的舊觀念，樹立全新的管治理念，因此，夏寶龍重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)治理理念問題。

　　夏寶龍?jiān)诮庾x習(xí)主席講話中這一要求時(shí)，還用了“更大擔(dān)當(dāng)、更大魄力、更大決心”的措辭，是希望特區(qū)政府不要瞻前顧后，看準(zhǔn)了就幹，幹就幹出個(gè)好樣子；夏寶龍希望兩個(gè)特區(qū)政府成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)定引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)干家，是希望特區(qū)政府要明確角色定位，不能滿足于當(dāng)好“守夜人”，而是要“牽頭抓總”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界推進(jìn)港澳發(fā)展。

　　工商界要“主打主攻”

　　習(xí)近平主席重要講話對(duì)澳門提出“3點(diǎn)期許”和“4點(diǎn)希望”，并把著力推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展放在“4點(diǎn)希望”的首位，從定位、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和路徑等方面提出了具體要求。

　　夏寶龍?jiān)谥罗o中表示，習(xí)主席對(duì)澳門的“3點(diǎn)期許”和“4點(diǎn)希望”也適用于香港。希望香港、澳門工商界和企業(yè)家們繼續(xù)發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用，賡續(xù)老一輩愛國愛港、愛國愛澳的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，以港為家、以澳為家，眾志成城、開拓創(chuàng)新，特別是在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，要展現(xiàn)更強(qiáng)烈的愛國情懷，要體現(xiàn)“烈火金剛”的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，在國家新一輪改革開放中發(fā)揮更大作用，以實(shí)際行動(dòng)共建美好香港、美好澳門。

　　習(xí)主席對(duì)港澳工商界寄予厚望，去年7月30日，習(xí)主席在給包陪慶、曹其鏞等祖籍寧波的香港企業(yè)家回信指出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要全體中華兒女凝心聚力、攜手奮斗。希望你們繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動(dòng)融入國家改革開放大局，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。”習(xí)主席的回信給港澳工商界人士和社會(huì)各界巨大鼓舞。

　　夏寶龍?jiān)诮庾x習(xí)主席重要講話時(shí)，希望工商界和企業(yè)家要積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，特別是“要體現(xiàn)‘烈火金剛’的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)”。夏寶龍的這句話切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛推進(jìn)，以AI為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，也將重塑人類的生活方式。香港和澳門固然擁有不錯(cuò)的家底和獨(dú)特優(yōu)勢，但從整體上看，科技創(chuàng)新能力仍顯不足，未來面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容低估，必須不斷做強(qiáng)新動(dòng)能。

　　夏寶龍希望港澳工商界和企業(yè)家不能滿足于“吃老本”，更不能寄希望“靠壟斷優(yōu)勢長期獲利”，要積極探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，以港澳為家，倚港澳興業(yè)，在推進(jìn)港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中發(fā)揮主力軍的作用；“主打主攻”，這是明確了貫徹落實(shí)習(xí)主席重要講話精神的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

　　社會(huì)各界要“擰成一股繩”

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定維護(hù)國家安全和澳門穩(wěn)定”，“始終堅(jiān)持以人民為中心，解決好廣大居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的問題”。習(xí)主席還深情地說“只要擁護(hù)‘一國兩制’方針，熱愛澳門這個(gè)家園，都是喝了‘亞婆泉水’的澳門人，都是建設(shè)澳門的積極力量”。

　　夏寶龍?jiān)谥罗o中表示，習(xí)主席的這些重要論述，為在新的起點(diǎn)上夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基、團(tuán)結(jié)各方面力量共建美好澳門提供了指引。要把習(xí)主席關(guān)于維護(hù)社會(huì)祥和穩(wěn)定的重要論述落到實(shí)處，必須團(tuán)結(jié)凝聚社會(huì)各界力量把香港、澳門建設(shè)得更加美好。夏寶龍?zhí)岬搅藘蓚€(gè)重點(diǎn)：一是筑牢基層治理根基，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界珍惜當(dāng)前安定祥和的大好局面；二是希望特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界更加關(guān)心關(guān)愛青年。

　　“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；鶎又卫硎冀K是港澳治理的重要課題。香港區(qū)議會(huì)改革一年來，基層治理的成效初步顯現(xiàn)，但要看到，這只是“萬里長征第一步”，基層治理關(guān)乎凝聚民心、匯聚民力、吸納民智、改善民生，夏寶龍希望筑牢基層治理根基，就是希望特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)與地區(qū)組織之間能夠形成常態(tài)化的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在面對(duì)任何復(fù)雜局面時(shí)，都能心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩。

　　青年是港澳的未來、祖國的未來。習(xí)主席寄語廣大青年要心系港澳、心系國家，“志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，當(dāng)好‘一國兩制’事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。夏寶龍希望港澳社會(huì)關(guān)愛青年，為青年發(fā)展提供更好環(huán)境、創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，讓廣大青年在建設(shè)強(qiáng)大祖國和美好香港、美好澳門的廣闊天地中建功立業(yè)、綻放光彩。這是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席指示精神，為“一國兩制”的港澳實(shí)踐培育后備力量、注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　習(xí)主席在澳門的重要講話如同航燈，照亮前行之路，為香港、澳門飛得更高、走得更遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展指明了方向；夏主任對(duì)習(xí)主席重要講話的解讀宣講，聯(lián)系港澳實(shí)際，突出使命擔(dān)當(dāng)，為港澳落實(shí)習(xí)主席講話精神提供了指引。港澳管治團(tuán)隊(duì)和社會(huì)各界應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的滾滾洪流中，充分彰顯“港澳作用”、不斷貢獻(xiàn)“港澳力量”、精心繪就靚麗的“港澳畫卷”！

　　（學(xué)習(xí)夏寶龍?jiān)趯ｎ}研討會(huì)上致辭系列評(píng)論之三）

　?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）