——從“半年報(bào)”看河北經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能⑤
制圖/褚林
擴(kuò)大有效投資,是穩(wěn)增長和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
上半年,河北投資交出了一份優(yōu)秀的成績單:固定資產(chǎn)投資同比增長6.4%,增速高于全國2.5個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,全省各級各部門努力優(yōu)化營商環(huán)境,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),深入實(shí)施重大國家戰(zhàn)略,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),全省固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。
上半年,從重點(diǎn)領(lǐng)域看,河北省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長21.8%,工業(yè)投資增長14.1%。從項(xiàng)目規(guī)???,億元以上項(xiàng)目完成投資增長13.2%,10億元以上項(xiàng)目完成投資增長11.2%。從重點(diǎn)區(qū)域看,雄安新區(qū)完成投資增長15.2%。
對此,中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明認(rèn)為,上半年,河北省固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)數(shù)據(jù),無論是總量還是各個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù),在全國都處于高水平。這反映出河北處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)增長潛能大、后勁足。這些數(shù)據(jù)也表明國家的宏觀調(diào)控政策在河北順利落地落實(shí)。
國債項(xiàng)目全面推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長提速。
增發(fā)國債項(xiàng)目建設(shè),對于河北省加快災(zāi)后恢復(fù)重建、整體提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,具有重大意義。
7月1日10時(shí)許,國道G240保(定)臺(山)公路姚莊橋?yàn)?zāi)后改造提升工程主線建成通車,比原計(jì)劃提前184天。該項(xiàng)目總投資1.8億多元,其中國債資金1.5億多元,是河北省單體投資最大、項(xiàng)目審批最快、開工建設(shè)最早、建設(shè)速度最快的災(zāi)后重建國債項(xiàng)目。
白景明分析,今年財(cái)政政策力度明顯加大,去年增發(fā)的國債集中在今年使用,超長期特別國債已經(jīng)啟動(dòng)發(fā)行,為投資提供支撐。
截至今年6月底,河北省增發(fā)國債項(xiàng)目已全部開工建設(shè),帶動(dòng)全省基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力提速。上半年,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)全省投資增長5.8個(gè)百分點(diǎn)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和設(shè)備更新投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
在博野縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園,北京智行者自動(dòng)駕駛生產(chǎn)基地項(xiàng)目主體工程雛形初顯,上海非夕華北區(qū)域總部項(xiàng)目基建工程基本完成。這兩個(gè)來自獨(dú)角獸企業(yè)的投資項(xiàng)目,均計(jì)劃年底投產(chǎn)。
投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新動(dòng)能加快培育。上半年,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.0%,增速快于全部投資12.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全省投資增長1.0個(gè)百分點(diǎn)。
在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí),設(shè)備更新投資也在奮起直追。
不久前,省工信廳發(fā)布了設(shè)備更新重點(diǎn)項(xiàng)目5445個(gè),計(jì)劃總投資19412.4億元。邯鄲市康諾食品有限公司和河北凱意新材料科技有限公司分別獲得由中行河北省分行首期投放的3376.5萬元和2560.8萬元設(shè)備更新項(xiàng)目貸款,成為全省首批兩筆申報(bào)落地的設(shè)備更新再貸款項(xiàng)目。
自今年4月河北省印發(fā)《河北省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》以來,經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量不斷提高,推動(dòng)設(shè)備更新落地初見成效,全省設(shè)備工器具購置投資增長14.6%。
在白景明看來,河北加快壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
重大項(xiàng)目建設(shè)對于投資增長的帶動(dòng)作用明顯。
在內(nèi)丘縣河北建滔能源有限公司年產(chǎn)80萬噸醋酸項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,各工段正全力配合協(xié)同推進(jìn)。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值25.53億元。
今年以來,河北省加力推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè),億元以上項(xiàng)目成為全省投資增長的有力支撐。上半年,全省億元以上在建項(xiàng)目5611個(gè),同比增加485個(gè),完成投資增長13.2%,拉動(dòng)全部投資增長8.7個(gè)百分點(diǎn)。
重大項(xiàng)目投資韌性也是經(jīng)濟(jì)韌性的重要特征之一,從中可以感知一個(gè)國家、地區(qū)、城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿驮鲩L活力。“從河北億元以上重大項(xiàng)目可以看出,投資者對河北市場的信心持續(xù)增強(qiáng),河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯。”白景明認(rèn)為,這也反映了河北營商環(huán)境在持續(xù)優(yōu)化。
上半年,河北省強(qiáng)化資源要素保障,建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障臺賬,優(yōu)先保障計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)保盡保。來自省發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示,上半年,河北省保障616個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地面積20.07萬畝,保障率為96.4%。
當(dāng)下的投資就是未來的經(jīng)濟(jì)增長,也是河北經(jīng)濟(jì)的韌勁后勁所在。從這個(gè)角度來看,河北經(jīng)濟(jì)“立”的保障在不斷鞏固。
白景明認(rèn)為,6.4%的投資增速背后,離不開全省上下合力形成的大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的火熱氛圍,離不開各地各部門用改革小切口撬動(dòng)營商環(huán)境大提升。未來河北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還需要著力打造具有競爭力的營商環(huán)境,以高質(zhì)量投資助力高質(zhì)量發(fā)展。(米彥澤)