左圖:發(fā)展局局長甯漢豪表示,很多內(nèi)地企業(yè)、在港外國商會,都對投資北都充滿期盼,等待我們推出土地。\大公報記者麥潤田攝;右圖:政府積極考慮透過“片區(qū)開發(fā)”模式,引入“地花”概念,加快北都發(fā)展。
北部都會區(qū)是本港未來主要土地供應來源及發(fā)展新引擎。發(fā)展局局長甯漢豪接受《大公報》訪問時表示,政府正積極考慮透過“片區(qū)開發(fā)”模式,引入“地花”概念,加快北都發(fā)展,同時減輕政府財政壓力,沙嶺創(chuàng)科用地或會成為北都最先推出的“片區(qū)”。
她表示,很多內(nèi)地企業(yè)、在港外國商會都對投資北都充滿期盼,“很多內(nèi)地企業(yè)在不同場合都告訴我們,他們在等我們推出土地?!盶大公報記者 曾敏捷、易曉彤
“北都不僅可以提供住宅用地,亦可以發(fā)展不同產(chǎn)業(yè),加上其策略地位,政府對北都發(fā)展有信心,正積極考慮‘片區(qū)開發(fā)’,甚至直接批地,加快北都發(fā)展?!卞笣h豪表示,北都發(fā)展與大灣區(qū)發(fā)展息息相關,能產(chǎn)生協(xié)同效應,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。很多內(nèi)地企業(yè)、在港的外國商會都對投資北都充滿期盼,都在等政府推出土地、落實發(fā)展,“很多內(nèi)地企業(yè)在不同場合都告訴我們,他們在等我們推出(土地),會適當?shù)夭渴?;好多在香港的外國商會亦不時找我們,希望我們做一些簡介,因為他們對北都發(fā)展很有興趣?!?/p>
甯漢豪解釋,傳統(tǒng)土地發(fā)展模式是政府先向立法會申請撥款,完成收地及土地平整,賣地后才有資金回籠,對政府現(xiàn)金流壓力很大。若采用“片區(qū)開發(fā)”,政府只需劃出一大片土地,讓有興趣的企業(yè)或合組的財團投地發(fā)展,并負責土地平整、基建、規(guī)劃及發(fā)展,有助減輕政府開支。
創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東早前透露,北區(qū)沙嶺創(chuàng)科用地或會采取片區(qū)模式發(fā)展。甯漢豪表示,沙嶺創(chuàng)科用地包括2公頃已平整土地,連同周邊有潛力發(fā)展但未進行平整的地皮,發(fā)展面積達10公頃,政府有意發(fā)展為數(shù)據(jù)園區(qū),創(chuàng)科局正進行意向調(diào)查,發(fā)展局會配合創(chuàng)科局計劃,制定招標及地契條款,若沙嶺地最終決定以片區(qū)模式推出,將會是北都首個片區(qū)。她透露,發(fā)展局正物色北都其他合適作片區(qū)發(fā)展用地。
冀靠市場推動基建土地發(fā)展
除片區(qū)發(fā)展,甯漢豪預告,北都部分由政府負責平整的用地,會引入“地花”概念,即未完成平整就推出招標,加快發(fā)展步伐,例如洪水橋多層大廈用地,稍后推出的招標與土地平整同步進行,“整個北都發(fā)展會有很多不同的發(fā)展模式,即使是‘地花’,也有很多不同的程度。”
北都已知開支或預算已逾2240億元,外界關注政府近年賣地收入減少,財政受壓,影響基建及土地發(fā)展,甯漢豪表示,賣地收入受經(jīng)濟及地緣政治影響,非政府能控制,故香港長遠不能單靠賣地收入支撐土地及基建發(fā)展,要思考其他方法,多靠市場力量,“片區(qū)開發(fā)”正是希望靠市場推動發(fā)展。
甯漢豪表示,北都各發(fā)展區(qū)正如期推進,未受經(jīng)濟影響,亦不應受經(jīng)濟發(fā)展周期影響,“北都發(fā)展要看長遠,政府亦公開承諾北都會提供3000公頃新發(fā)展土地,當中四成會在未來十年完成土地平整,這個承諾我覺得不應該受經(jīng)濟周期影響?!?/p>
爭取2027交椅洲人工島填海
至于同樣是未來土地重要供應的交椅洲人工島,政府宣布推遲原定2025年開始填海的時間表,甯漢豪說,爭取在現(xiàn)屆政府任內(nèi),即最遲2027年上半年,展開填海,發(fā)展局正努力做好環(huán)評,“我們爭取九月前(提交環(huán)評申請),但不想拘泥于哪一個月,寧可做好環(huán)評、開好頭。”
除開拓土地外,發(fā)展局近年推動多項法例修例,包括精簡法定程序、加強濫收水費監(jiān)管能力,以及在7月5日生效的《政府租契續(xù)期條例》等,甯漢豪形容,相關工作與拚經(jīng)濟惠民生息息相關,例如簡化地契續(xù)期安排有助維持業(yè)權人和投資者的信心,締造更好條件讓特區(qū)政府全力拼經(jīng)濟。