圖：香港金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，有利于國(guó)家加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。

　　筆者于11月27日在立法會(huì)大會(huì)上，提出個(gè)人任期內(nèi)第二份議案，題目是“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”，會(huì)上獲得41位議員發(fā)言，并獲得通過(guò)。議案有兩個(gè)目的：第一是引起香港各界人士對(duì)國(guó)家建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的關(guān)注和思考，香港如何能更好配合國(guó)家的發(fā)展大局。第二是提出存在的挑戰(zhàn)和改善的建議，從而激活我們的市場(chǎng)，通過(guò)金融改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展。

　　議案措辭主要圍繞“建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”所具備的六個(gè)強(qiáng)大關(guān)鍵核心要素，包括貨幣、央行、金融機(jī)構(gòu)、金融中心、監(jiān)管和人才，以及發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融“五篇大文章”，充分發(fā)揮香港在“一國(guó)兩制”下的金融優(yōu)勢(shì)，以香港所長(zhǎng)，貢獻(xiàn)國(guó)家所需，積極協(xié)助國(guó)家加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。

　　強(qiáng)化六大核心要素

　　在強(qiáng)大貨幣方面，筆者建議，香港應(yīng)善用目前作為全球領(lǐng)先離岸人民幣中心的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)離岸人民幣產(chǎn)品多元化發(fā)展，并刺激雙幣柜臺(tái)交易。

　　強(qiáng)大中央銀行方面，金管局可加強(qiáng)與中國(guó)人民銀行的合作，促進(jìn)企業(yè)跨境融資，加強(qiáng)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，并關(guān)注貴金屬和虛擬資產(chǎn)業(yè)界開(kāi)戶(hù)遇到不同的困難，以及惡劣天氣下仍然未能使用實(shí)體支票交收結(jié)算的情況。

　　強(qiáng)大金融機(jī)構(gòu)方面，目前金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡，特區(qū)政府應(yīng)推動(dòng)更多業(yè)務(wù)支持交易香港產(chǎn)品、在香港上市，以促進(jìn)本地、中資、外資金融機(jī)構(gòu)，不論大中小規(guī)模，均能共同發(fā)展，并積極發(fā)展黃金和商品中心。同時(shí)，港交所應(yīng)該進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力，包括增加給行家的利息、放在幾家清算所的保證金要更有效率使用，并研究取消手?jǐn)?shù)要求、設(shè)立除牌公司場(chǎng)外交易制度等。

　　強(qiáng)大國(guó)際金融中心方面，香港作為國(guó)際金融中心需要爭(zhēng)取在各類(lèi)產(chǎn)品訂立標(biāo)準(zhǔn)、取得定價(jià)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。爭(zhēng)取成為全球國(guó)際金融中心第一。

　　強(qiáng)大監(jiān)管方面，需要平衡監(jiān)管與市場(chǎng)發(fā)展。建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢視前置式監(jiān)管、著重披露為本的監(jiān)管原則、檢討雙重存檔機(jī)制，以及放寬上市公司進(jìn)行收購(gòu)合并的要求。

　　強(qiáng)大金融人才隊(duì)伍方面，香港應(yīng)致力加強(qiáng)聯(lián)系國(guó)際層面，吸引海內(nèi)外金融人才，同時(shí)需要挽留及培養(yǎng)本地人才；亦需進(jìn)一步與內(nèi)地部門(mén)協(xié)作溝通，加快落實(shí)大灣區(qū)各類(lèi)金融專(zhuān)業(yè)資格互認(rèn)機(jī)制，擴(kuò)闊兩地人才的發(fā)展空間。

　　營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　針對(duì)五篇大文章，特區(qū)政府應(yīng)更大力度幫助企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，包括改善科技券申請(qǐng)程序、更新證監(jiān)會(huì)海外個(gè)人客戶(hù)遙距開(kāi)戶(hù)合資格司法管轄區(qū)名單等。

　　在數(shù)字金融方面，建議容許零售投資者參與更多不同類(lèi)型、不同幣種的虛擬資產(chǎn)交易，以及證監(jiān)會(huì)加快審批牌照升級(jí)。

　　綠色金融方面，香港可發(fā)展綠色金融認(rèn)證產(chǎn)業(yè)，例如研究設(shè)立港版ESG認(rèn)證制度，協(xié)助內(nèi)地企業(yè)作出符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的ESG匯報(bào)。

　　在促進(jìn)普惠金融方面，特區(qū)政府應(yīng)致力促進(jìn)金融產(chǎn)品零售化，尤其是在健全的監(jiān)管制度下，容許零售投資者參與合規(guī)平臺(tái)上不同的投資產(chǎn)品，向他們強(qiáng)調(diào)聽(tīng)取持牌人士專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的重要性，并減少專(zhuān)業(yè)投資者限制，以促進(jìn)相關(guān)債券和特殊目的收購(gòu)公司（SPAC）發(fā)展。

　　養(yǎng)老金融方面，特區(qū)政府銀債和近期的機(jī)管局債券都有零售部分，可繼續(xù)推進(jìn)債券零售化。同時(shí)，亦建議推出更多銀發(fā)金融、養(yǎng)老保險(xiǎn)等產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　除了上述建議外，筆者想強(qiáng)調(diào)，香港要維持國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力，最重要是吸引到全球不同地方的資金來(lái)港，制造良好營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)讓環(huán)球投資者擁有獲利的投資前景，從而令整體金融市場(chǎng)更蓬勃發(fā)展，這亦有利于國(guó)家加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。

（作者為香港立法會(huì)議員）