圖：高通5G展臺(tái)亮相5月舉辦的貴陽2018數(shù)博會(huì)，參觀者在高通展臺(tái)感受5G上網(wǎng)體驗(yàn)\資料圖片
國務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)表的《關(guān)於中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書辨析中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係的六大事實(shí)，強(qiáng)調(diào)不應(yīng)僅看貨物貿(mào)易差額片面評(píng)判中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係得失；不應(yīng)脫離世界貿(mào)易組織的互惠互利原則談?wù)摴劫Q(mào)易；不應(yīng)違背契約精神指責(zé)中國進(jìn)行強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓；不應(yīng)抹殺中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大努力與成效；不應(yīng)將中國政府鼓勵(lì)企業(yè)走出去歪曲為一種推動(dòng)企業(yè)通過併購獲取先進(jìn)技術(shù)的政府行為；不應(yīng)脫離世界貿(mào)易組織規(guī)則指責(zé)中國的補(bǔ)貼政策。白皮書強(qiáng)調(diào)，“美國政府關(guān)於中國‘偷盜’先進(jìn)技術(shù)的指責(zé)是對(duì)中國科技進(jìn)步艱苦努力的污衊。”
白皮書指出，中美經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模龐大、內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產(chǎn)生一些矛盾分歧在所難免。但是，現(xiàn)任美國政府通過發(fā)布《對(duì)華301調(diào)查報(bào)告》等方式，對(duì)中國作出“經(jīng)濟(jì)侵略”、“不公平貿(mào)易”、“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”、“國家資本主義”等一系列污名化指責(zé)，嚴(yán)重歪曲了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係的事實(shí)，無視中國改革開放的巨大成績(jī)和中國人民為此付出的心血汗水，這既是對(duì)中國政府和中國人民的不尊重，也是對(duì)美國人民真實(shí)利益的不尊重，只會(huì)導(dǎo)致分歧加大、摩擦升級(jí)，最終損害雙方根本利益。
美片面強(qiáng)調(diào)貿(mào)易不平衡
白皮書認(rèn)為，中美貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象更多是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)格局下市場(chǎng)自主選擇的自然結(jié)果，解決這一問題需要雙方共同努力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國無視影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的多方面因素，片面強(qiáng)調(diào)兩國貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，將責(zé)任歸咎於中國，是不公平、不合理的。中美貨物貿(mào)易差額是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果，也是由兩國比較優(yōu)勢(shì)和國際分工格局決定的。
中國改革開放以來，外國企業(yè)為了拓展新興市場(chǎng)、節(jié)約生產(chǎn)支出、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和延長(zhǎng)技術(shù)獲利時(shí)間，主動(dòng)與中國企業(yè)建立合作夥伴關(guān)系，訂立契約合同，把產(chǎn)能和訂單向中國轉(zhuǎn)移，這完全是基於商業(yè)利益的企業(yè)自愿行為。不能因?yàn)橹袊髽I(yè)的技術(shù)進(jìn)步，就把原本雙方自愿的交易活動(dòng)歪曲為強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這既不符合歷史事實(shí)，也是對(duì)契約精神的背棄。
中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅次美
“美國政府關(guān)於中國‘偷盜’先進(jìn)技術(shù)的指責(zé)是對(duì)中國科技進(jìn)步艱苦努力的污蔑。”白皮書說，中國政府高度重視科學(xué)技術(shù)和教育發(fā)展。2000年以來，中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入以年均近20%的速度增長(zhǎng)，2017年中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.76萬億人民幣，僅次於美國，位居全球第二。中國科技進(jìn)步是中國長(zhǎng)期實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是全體人民特別是科技工作者辛勤勞動(dòng)的成果。
白皮書還強(qiáng)調(diào)，隨著中國企業(yè)經(jīng)營能力提高，越來越多企業(yè)開始自主向海外發(fā)展。中國政府鼓勵(lì)企業(yè)走出去開展國際經(jīng)濟(jì)交流合作符合世界貿(mào)易組織的規(guī)則。美國將中國政府支持企業(yè)走出去，判定為一種推動(dòng)企業(yè)通過并購獲取別國先進(jìn)技術(shù)的政府行為，是缺乏事實(shí)依據(jù)的。
