圖：18日，第九屆財(cái)新峰會在北京舉行。多位重量級中美嘉賓呼吁兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠重新打開對話渠道，重回談判桌/網(wǎng)絡(luò)圖片

18日，第九屆財(cái)新峰會在北京舉行。多位重量級中美嘉賓表示，貿(mào)易爭端是世界面臨的最大不確定因素，損害金融市場的信心，應(yīng)堅(jiān)持完善多邊貿(mào)易機(jī)制。對于G20峰會上“習(xí)特會”，希望兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠重新打開對話渠道，重回談判桌。

美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基18日在峰會上表示，全球貿(mào)易體系正面臨比二戰(zhàn)以來任何時候都更巨大的壓力，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義的抬頭，不僅降低全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，也進(jìn)一步加劇了全球政治的分裂。她稱，在經(jīng)濟(jì)競爭方面，特朗普政府采取了包括對中國2500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅等單邊措施，作為回應(yīng)，中國也采取了加征關(guān)稅的措施，“但是中國的措施相對謹(jǐn)慎，也更溫和，我想這是很明智的。”她表示。

龍永圖：貿(mào)戰(zhàn)美損失更多

國際貨幣基金組織(IMF)前副總裁朱民在同一場合表示，特朗普政府挑起的貿(mào)易爭端將對全球經(jīng)濟(jì)和金融市場產(chǎn)生巨大影響：其一，各國對進(jìn)口商品消費(fèi)需求增速放緩的趨勢將被貿(mào)易沖突擴(kuò)大，全球貿(mào)易規(guī)模將進(jìn)一步下滑;其二，外來直接投資水平顯著下降，企業(yè)重新考察全球資產(chǎn)配置，貿(mào)易爭端擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈配置;其三，全球尤其是新興國家的金融市場今年5月以來出現(xiàn)大幅波動，貿(mào)易沖突將損害金融市場的信心。他預(yù)測，上述影響會在2020年達(dá)到峰值，屆時美國經(jīng)濟(jì)增速也會從目前的3.0%的水平放緩至2.5%以下。

中美貿(mào)易摩擦中，哪方損失更大?中國入世談判首席代表、國家外經(jīng)貿(mào)部原副部長龍永圖在峰會上表示，蒙受更多損失的“確認(rèn)無疑”是美方。他指出：“全球貿(mào)易體系發(fā)展至今，并非出口方，而是進(jìn)口方從中得利更多。若美國繼續(xù)用關(guān)稅打擊中國進(jìn)口貿(mào)易，他們必將面臨更多損失。”

巴爾舍夫斯基指出，當(dāng)前中美雙方加征關(guān)稅主要針對中間商品，美國的消費(fèi)者對價格提升還沒有直觀感受。如果關(guān)稅觸及終端的制成品領(lǐng)域，勢必對美國帶來非常負(fù)面影響，也將給特朗普政府帶來更大政治風(fēng)險。

只要重新談判 就有希望

龍永圖和巴爾舍夫斯基都呼吁，全球貿(mào)易體制進(jìn)入成立以來最危險、最脆弱的時期，要支持WTO貿(mào)易體系的權(quán)威性。龍永圖認(rèn)為，WTO貿(mào)易體系作為全球100多個成員支持的多邊體制，目前并無其他機(jī)制可以替代。WTO成員應(yīng)集體支持該體系的內(nèi)部改革，從區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中吸取“多方能夠廣泛接受的”諸邊規(guī)則。巴爾舍夫斯基則提醒，一旦大國轉(zhuǎn)向單邊主義的貿(mào)易政策，將對全球產(chǎn)生負(fù)面的連帶效應(yīng)。

被問及對11月底阿根廷G20峰會期間中美元首會晤的展望，巴爾舍夫斯基說，最好的結(jié)果是中美兩國重回嚴(yán)肅的談判桌，最糟糕的狀況則是雙方懷著惡意，相互指責(zé)地離開談判桌。朱民則表示，貿(mào)易爭端持續(xù)將會加劇全球貿(mào)易規(guī)模下行趨勢。希望貿(mào)易爭端能夠妥善解決，希望兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠重新打開對話渠道，“只要重新談判，就有希望”。

周小川：具公共精神私企可做基建

圖：18日，央行前行長周小川在峰會上表示，私營部門如果參與金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有公共精神/網(wǎng)絡(luò)圖片

中國金融學(xué)會會長、中國人民銀行前行長周小川18日在第九屆財(cái)新峰會上表示，私營部門如果參與金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有公共精神，而非利用特權(quán)為自己謀利益。例如獲得支付牌照的機(jī)構(gòu)對提高支付效果不感興趣，而對收預(yù)公眾付款感興趣。他強(qiáng)調(diào)，如果不考慮對貨幣政策的傳導(dǎo)，做公共基礎(chǔ)設(shè)施是不夠格的。

周小川指，數(shù)字貨幣和電子支付的技術(shù)開發(fā)過程中，由於供給側(cè)和需求側(cè)看法不一樣，因此會出現(xiàn)扭曲和風(fēng)險：第一，把一些新產(chǎn)品新技術(shù)當(dāng)成投機(jī)賺錢的主要工具;第二，一些技術(shù)應(yīng)用沒有把金融服務(wù)能力發(fā)揮出來，而是過度考慮能像銀行一樣吸收公眾儲蓄;第三，IT行業(yè)出現(xiàn)贏者通吃的現(xiàn)象。基於對金融穩(wěn)定的考慮，支付體系和數(shù)字貨幣體系還應(yīng)該考慮對貨幣政策傳導(dǎo)性的影響。

周小川稱，金融基礎(chǔ)設(shè)施具有公共性，不一定要由公共機(jī)構(gòu)承擔(dān)。私營部門也可以做基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)過考核具有公共精神的私營機(jī)構(gòu)可以在政府指導(dǎo)和監(jiān)督之下，通過不同方式參與金融基礎(chǔ)設(shè)施。但是，私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施必須有公共精神，準(zhǔn)備為公共服務(wù)，從而保證不會出現(xiàn)諸如有些公司的數(shù)據(jù)在市場上“倒賣”的情況。

由於可能會出現(xiàn)扭曲行為，周小川同時也強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管是必要的，對社會不利和不穩(wěn)定的現(xiàn)象，對可能過度偏重短期投機(jī)的現(xiàn)象，都是需要監(jiān)管的。而在此過程中，既要防止過分壓制新興科技，又不能手放得太鬆。“要真正做到最佳的平衡也是不容易的。”他指出。

樓繼偉：企業(yè)所得稅仍有降低空間

圖：樓繼偉18日發(fā)言時稱，還應(yīng)該多減一點(diǎn)企業(yè)所得稅/記者張帥攝

日前有公開報道稱，針對內(nèi)地稅負(fù)痛點(diǎn)，相關(guān)部門已經(jīng)展開調(diào)研座談，有望出臺更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性的減稅政策。全國社會保障基金理事會理事長，全國政協(xié)常委、外事委員會主任樓繼偉18日在財(cái)新峰會上發(fā)表主題演講時表示，在減稅方面，還應(yīng)該多減一點(diǎn)企業(yè)所得稅，降低個人所得稅的邊際稅率，“中國在兩個所得稅上減稅的空間是有的。”

目前，主流觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)降低企業(yè)增值稅稅率。樓繼偉的看法與此并不完全相同。他指出，北歐國家福利較好，財(cái)政收支佔(zhàn)GDP比重達(dá)到40%，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)。其做法是增值稅稅率達(dá)到20%以上，企業(yè)所得稅和個人所得稅稅率比較低，這樣企業(yè)仍然很有競爭力。增值稅其實(shí)并不是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而是最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

此外，樓繼偉還表示，最近公布的2017年社會保險基金的決算中，各級財(cái)政對社保收支的補(bǔ)貼達(dá)到1.2萬億元，且每年增長很快。他強(qiáng)調(diào)，社會保險體系是高度碎片化的，是每年都要靠財(cái)政補(bǔ)貼的，這個問題不解決，補(bǔ)貼還會比較快的增長，這是不可持續(xù)的。