圖：滬臨港新片區(qū)今年將落地千億元的產(chǎn)業(yè)項目\受訪者供圖

中國進一步深化改革、擴大開放頻出重拳，深圳、上海先后被委以重任，再度擔(dān)綱“雙前鋒”。深圳建設(shè)“中國特色社會主義先行示范區(qū)”藍圖甫面世，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)亦于20日揭牌。據(jù)透露，臨港新片區(qū)今年將落地1000億（人民幣，下同）產(chǎn)業(yè)項目，透過引進高能級項目保持20%增速，并大力發(fā)展“跨境”、“離岸”高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保2035年實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值超過1萬億目標(biāo)。\大公報記者 章蘿蘭上海報道

繼長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要出臺、上交所科創(chuàng)板開市之后，此番臨港新片區(qū)正式亮相，標(biāo)志著上海的三項重大任務(wù)迄今全部進入“施工期”。據(jù)悉，今次新“加盟”的臨港新片區(qū)，規(guī)劃范圍為上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側(cè)區(qū)域，按照“整體規(guī)劃、分步實施”原則，先行啟動南匯新城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、小洋山島、浦東機場南側(cè)等區(qū)域，總面積為119.5平方公里。

圖：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會于20日揭牌 受訪者供圖

人才新政最快下周發(fā)布

新片區(qū)將采用特區(qū)管理模式，對標(biāo)國際上競爭力最強的自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)新片區(qū)與境外之間投資經(jīng)營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通。《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確，至2025年，新片區(qū)將建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系；到2035年建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，成為中國深度融入經(jīng)濟全球化的重要載體。

上海市政府副秘書長、臨港新片區(qū)常務(wù)副主任朱芝松同日在媒體通氣會上強調(diào)，將聚焦亟需突破、但其他地區(qū)尚不具備實施條件的關(guān)鍵領(lǐng)域，全力將新片區(qū)打造成中國全面深化改革開放的新引擎。他續(xù)指，新片區(qū)還會成為上海發(fā)展的增長新動力，不但“畝均產(chǎn)出”將從700多萬提高到1500萬，在今年落地1000億產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)上，并計劃持續(xù)引進國內(nèi)外高能級項目，努力保持20%左右的高速增長。他還提到，新片區(qū)將大力發(fā)展“跨境”、“離岸”高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保2035年實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值超過1萬億的目標(biāo)。

《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》亦于當(dāng)日發(fā)布。談及總體方案實施細則，朱芝松透露，部分上海市政府層面即可決定的細則，最快將于下周發(fā)布，其中即涵蓋備受關(guān)注的人才新政；另一些細則尚需與國家相關(guān)部委協(xié)調(diào)，但一定“說到做到”，爭取加快推出節(jié)奏。

拓離岸金融 定位有別香港

上海財經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長、中國自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家孫元欣教授在接受大公報采訪時分析稱，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)與深圳先行示范區(qū)，建設(shè)要求雖有差異，但主要內(nèi)容是一致的，即面向未來、面向第四次產(chǎn)業(yè)革命，通過科技創(chuàng)新，發(fā)展開放型產(chǎn)業(yè)體系，率先試點、發(fā)展如集成電路、芯片、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)港等國家急需新興產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能。

有評論認為，新片區(qū)多措發(fā)展離岸金融，將成為上海打造離岸金融中心的利器之一。在孫元欣看來，上海并不會與香港直接競爭，“上海臨港新片區(qū)發(fā)展離岸金融，主要目的是服務(wù)實體經(jīng)濟，就貨物貿(mào)易、離岸貿(mào)易、國際投資、跨境結(jié)算等，實施更為靈活的外匯管理，客戶多來自臨港地區(qū)或上海市；香港金融中心內(nèi)涵更豐富，地域范圍、服務(wù)對象范圍也更大。”

話你知：“離岸貿(mào)易”三流分離

“離岸貿(mào)易”又稱“離岸轉(zhuǎn)手買賣”，成為近期上海相關(guān)重磅政策文件中的關(guān)鍵詞之一。其背后暗含的，是上海提升全球資源配置能力的決心。

這是隨跨國公司業(yè)務(wù)發(fā)展演化而來的一種新貿(mào)易模式，其最關(guān)鍵的特征是訂單流、貨物流和資金流“三流”分離。例如，一家跨國公司從泰國采購原材料，送到越南去加工，最后把產(chǎn)品賣到日本，這期間所有物流不經(jīng)過上海，但是合同訂單、資金收付、航運物流、保險、貿(mào)易融資等安排都是通過上海進行的。 （澎湃新聞）

超級工廠竣工 國產(chǎn)特斯拉年底“出車”

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)20日“開張”，早前碰巧選址臨港的特斯拉喜出望外。特斯拉全球副總裁陶琳受訪時透露，特斯拉超級工廠一切進展順利，料年底即可出車。她對臨港新片區(qū)充滿期待，尤其期望后續(xù)能在稅賦、人才方面得到政策支持。

陶琳透露，決定落戶當(dāng)時尚不是自貿(mào)區(qū)的上海臨港，緣于臨港諸多天然條件甚佳，如有大塊土地儲備，當(dāng)?shù)匕l(fā)展亦剛起步等等，均與特斯拉從零開始，打造現(xiàn)代化工廠不謀而合。她表示，“廠房基本已經(jīng)建好，已開始陸續(xù)進行竣工驗收，設(shè)備已經(jīng)進場，安裝調(diào)試順利，按計劃年底就要出車。”

現(xiàn)在臨港升級為自貿(mào)區(qū)，一系列政策支持可期，更令陶琳對特斯拉的未來充滿信心。她說，現(xiàn)在細則還沒有出臺，但特斯拉希望最終可有更合理的稅負，若稅收更為合理，意味著公司有更多資源投入到生產(chǎn)、研發(fā)，利于快速推出新產(chǎn)品。此外，若臨港新片區(qū)在人才激勵政策方面有所作為，亦將助力特斯拉中國工廠招攬全球優(yōu)秀人才。

“001號企業(yè)”招商引資拓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

圖：上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)為注冊企業(yè)頒發(fā)首張營業(yè)執(zhí)照\中新社

據(jù)澎湃新聞報道：20日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌。當(dāng)天新聞通氣會上，拿到001號營業(yè)執(zhí)照的是上海臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有限公司總經(jīng)理孫蒼龍，他表示，能成為新片區(qū)“001號企業(yè)”，“很激動，深感使命光榮、責(zé)任重大。”

據(jù)了解，該公司將主要承擔(dān)臨港新片區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放區(qū)核心區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引進、功能創(chuàng)新及招商引資等任務(wù)。孫蒼龍表示，公司以建設(shè)成為全國及世界影響力的現(xiàn)代服務(wù)中心為己任，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水準(zhǔn)，配合產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展需要，大力發(fā)展核心性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點選擇政策、技術(shù)等方面存有較大突破空間產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)入對象，打造臨港新片區(qū)獨有的核心優(yōu)勢。同時，夯實基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，即配套服務(wù)于核心產(chǎn)業(yè)的支撐性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之間的相互協(xié)同、互為促進，為全力推進區(qū)域開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入做出積極貢獻。