近期，隨著監(jiān)管部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的整治，房產(chǎn)中介，尤其是黑中介成為了樓市重點(diǎn)治理的對(duì)象，9月初開(kāi)始，北京、上海等地，關(guān)于房產(chǎn)中介違規(guī)的信息就經(jīng)常出現(xiàn)，違規(guī)中介名單上，多家知名機(jī)構(gòu)榜上有名，有的被立案處理，有的被要求下架房源信息，為什么中介機(jī)構(gòu)成為樓市治理的重點(diǎn)呢?樓市有亂象，都是中介惹的禍嗎?24日晚，《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》邀請(qǐng)到國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉以及央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈做客演播室，深入解析。

整頓樓市亂象 為何拿“黑中介”開(kāi)刀?

胡穎廉：“黑中介”嚴(yán)重?cái)_亂租房市場(chǎng)秩序

國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：黑中介不僅僅是在房地產(chǎn)的領(lǐng)域，還在很多別的領(lǐng)域，比如求職領(lǐng)域。它們有怎樣的特征呢?共同的特征就是，整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是被扭曲的。扭曲包括兩個(gè)方面：第一個(gè)方面，是市場(chǎng)的失靈，又叫做信息不對(duì)稱(chēng)?，F(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)要有共享、共聯(lián)、共通。但實(shí)際上，我們的房源信息卻沒(méi)有大數(shù)據(jù)化，掌握在一部分人的手里面，而且很多信息在網(wǎng)絡(luò)上是虛假的。第二個(gè)方面，我們的市場(chǎng)還有不健全的地方，如違規(guī)違法的操作行為。扭曲市場(chǎng)，使得房租的價(jià)格短期內(nèi)提升了很多，這些其實(shí)都是目前中介需要規(guī)范的一些地方，而且對(duì)社會(huì)的傷害非常大。

劉戈：“黑中介”非一日之寒 痼疾難治

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：總體來(lái)講，現(xiàn)在整體的中介市場(chǎng)比以前規(guī)范多了。但在租房市場(chǎng)中，不規(guī)范的地方和黑中介還是存在的。為什么現(xiàn)在還存在呢?應(yīng)該說(shuō)不是一日之寒，而是非常難治的痼疾。這個(gè)行業(yè)從開(kāi)始發(fā)育的時(shí)候，就屬于野蠻生長(zhǎng)，它是一個(gè)門(mén)檻不太高的行業(yè)。大概是在90年代初，大城市有了租房市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)進(jìn)入到市場(chǎng)里面的從業(yè)人員，應(yīng)該說(shuō)也是良莠不齊，各色人等。所以成長(zhǎng)這么多年來(lái)，還是有一些不太規(guī)范的問(wèn)題。

整治中介違規(guī) 治的是什么?

胡穎廉：中介亂象是“表” 市場(chǎng)扭曲是“里”

國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：實(shí)際上，房產(chǎn)中介亂象，我們今天討論的這些情況是一個(gè)“表”，真正的問(wèn)題是市場(chǎng)扭曲，市場(chǎng)扭曲是一個(gè)“里”。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?我們就要看它的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，看看市場(chǎng)到底發(fā)生了什么。如果在目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下面，信息不對(duì)稱(chēng)，買(mǎi)方始終處于弱勢(shì)的地位，在這種弱勢(shì)的地位下就沒(méi)辦法獲得一個(gè)非常有利談判地位，因此不可能倒逼賣(mài)方提供優(yōu)質(zhì)良性服務(wù)。在這種情況下，我們無(wú)法預(yù)期結(jié)構(gòu)更加合理化，就會(huì)形成一個(gè)行業(yè)的潛規(guī)則。這個(gè)行業(yè)的潛規(guī)則就會(huì)帶來(lái)非良性的生態(tài)。

劉戈：房屋中介“登堂入室”需要刮骨療毒

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：我覺(jué)得對(duì)房產(chǎn)中介這個(gè)行業(yè)可能有一個(gè)重新的定位。因?yàn)樗F(xiàn)在已經(jīng)登堂入室了，所以要刮骨療毒。為什么這么說(shuō)呢?以前，租房在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)中是配角。現(xiàn)在發(fā)生了一個(gè)大的變化：在一線城市里面，二手房交易占到了整個(gè)交易的70%，占全國(guó)近50%，所以大部分房子的交易是通過(guò)中介來(lái)完成的。這種情況下，里面也有巨大的利益。很多原來(lái)通過(guò)特別草根的成長(zhǎng)方式，特別不規(guī)范的方式成長(zhǎng)起來(lái)的公司，到了需要刮骨療毒的階段。

樓市健康生態(tài) 該靠誰(shuí)來(lái)建立?

胡穎廉：得有“黑名單” 需要“黑科技”

國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：建立樓市健康生態(tài)，一個(gè)是靠黑名單，一個(gè)是靠黑科技。什么叫黑名單?能不能形成這樣一個(gè)制度環(huán)境?凡是有失信行為的，現(xiàn)在建立了個(gè)人公民的失信行為體系。如果有失信中介，可以建立一個(gè)黑名單制度進(jìn)入一個(gè)庫(kù)，這個(gè)庫(kù)大家都可以查到，查到以后對(duì)它形成反向的震懾，讓它不敢再?gòu)氖逻@樣失信的行為。

第二個(gè)叫黑科技，我們說(shuō)的黑科技更多是指現(xiàn)在的信息技術(shù)升級(jí)之后，新的材料、新的技術(shù)等等。我想能不能夠在制度的建設(shè)過(guò)程中，有新的技術(shù)手段。比如說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)的媒體社交，不僅僅是通過(guò)政府的手，也用市場(chǎng)和社會(huì)的另外一只手，來(lái)構(gòu)建一個(gè)自發(fā)的內(nèi)在循環(huán)體系，用這種體系倒逼中介市場(chǎng)能夠更加的規(guī)范。

劉戈：中介的陽(yáng)光化、專(zhuān)業(yè)化是維護(hù)住房市場(chǎng)秩序的前提

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：原來(lái)大家好像期待由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)房產(chǎn)中介這個(gè)行業(yè)可能會(huì)消失，但是現(xiàn)在事實(shí)不是這樣子，因?yàn)樗且粋€(gè)非常復(fù)雜的交易，尤其是買(mǎi)賣(mài)。所以，這個(gè)行業(yè)應(yīng)該會(huì)長(zhǎng)期存在下去。如果要存在、要發(fā)展，一定要向陽(yáng)光化和專(zhuān)業(yè)化來(lái)發(fā)展。它是維護(hù)住房市場(chǎng)秩序的一個(gè)前提。

胡穎廉：把治理中介作為構(gòu)建樓市新生態(tài)的切入點(diǎn)

國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：住房是人民民生最重要的方面之一，所以如果能把治理中介作為構(gòu)建樓市生態(tài)新的切入點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)正當(dāng)其時(shí)，非常值得期待的。這里面政府要扮演的角色就是保護(hù)好租賃雙方的權(quán)益，尤其是承租方。第二個(gè)方面，我們的契約精神要在全社會(huì)加以提倡，監(jiān)管部門(mén)要跟上，與此同時(shí)司法機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)，他們治理的合力也要能夠跟上。