為夯實中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好回升基礎(chǔ),中國正加大逆周期政策調(diào)控力度,并計劃推出一系列增量政策措施。外資機(jī)構(gòu)對中國新一輪刺激政策普遍持積極態(tài)度,野村證券(NOMURA)、凱投宏觀(Capital Economics)、牛津經(jīng)濟(jì)研究院(Oxford Economics)等均上修對中國經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測。瑞銀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家向本網(wǎng)表示,近期出臺的新政有利于提振市場信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。穆迪(moody's)分析師直言,新刺激措施反映了中國政府支持房地產(chǎn)行業(yè)、資本市場,以及經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)烈意愿,對房地產(chǎn)等行業(yè)有正面信用影響。
國家相關(guān)部門近期密集舉辦發(fā)布會,回應(yīng)市場關(guān)切。9月24日人民銀行等金融管理部門介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,推出降準(zhǔn)、降息、房貸利率調(diào)整、創(chuàng)設(shè)資本市場貨幣政策工具等金融政策“組合拳”。
10月8日,發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策、扎實推動經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關(guān)情況,重點(diǎn)提及后續(xù)增量政策的注重點(diǎn)與針對性,強(qiáng)調(diào)“打通政策落實中的堵點(diǎn)、力爭年內(nèi)見到更多實效”。
政府“穩(wěn)增長”意愿強(qiáng)烈
財政部主要負(fù)責(zé)人10月12日介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展”有關(guān)情況,宣布將推出一攬子增量政策,包括地方債務(wù)風(fēng)險化解、國有大行核心一級資本補(bǔ)充、推動房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”,以及加大民生保障力度等,并透露“中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間”。兩天后的10月14日,國家市場監(jiān)管總局、工信部、司法部、國家金融監(jiān)管總局也舉辦聯(lián)合發(fā)布會,介紹加大助企幫扶力度有關(guān)情況。
“促經(jīng)濟(jì)增長和信心恢復(fù),是當(dāng)前中國政府的第一要務(wù)。”穆迪評級副總裁、高級分析師陳晨表示,最新推出的刺激政策,規(guī)模和力度均較大,反映了中國政府支持房地產(chǎn)行業(yè)、資本市場,以及經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)烈意愿,這些刺激措施將提振市場信心。
政策影響方面,穆迪的報告指出,近期推出的系列措施,對房地產(chǎn)、銀行、保險公司等均將產(chǎn)生正面的信用影響。尤其對房地產(chǎn)行業(yè)而言,新政將改善開發(fā)商的融資渠道,提高購房者的負(fù)擔(dān)能力。不過,房地產(chǎn)銷售的持續(xù)回升,仍有賴于整體政策能否成功刺激經(jīng)濟(jì)增長,提振潛在購房者的增收信心與前景。
瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管及首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為,紓解地方政府財政壓力、推動房地產(chǎn)活動和去庫存、向國有大行注資等政策,有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提振市場信心?;鶞?zhǔn)情形下,今年中國GDP增速或約4.6%,其中已包括加碼政策支持的假設(shè)。中國若能很快出臺1.5萬億元至2萬億元財政刺激政策,且大部分措施較快落實,今年GDP增速有望達(dá)4.8%。
外資機(jī)構(gòu)上修中國經(jīng)濟(jì)展望
隨著新一輪刺激政策的發(fā)布,外資機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高對中國經(jīng)濟(jì)前景的展望。路透今日(10月16日)刊文,野村證券已將今年全年中國GDP增長預(yù)測從4.5%調(diào)高至4.6%。凱投宏觀雖維持今年中國經(jīng)濟(jì)增長4.8%的預(yù)測不變,但決定“將明年中國GDP增長預(yù)測從4.3%上修至4.5%”,牛津經(jīng)濟(jì)研究院也將2025年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值從4.1%調(diào)升至4.4%。
“今年中國經(jīng)濟(jì)增速或略低于‘5%左右’的目標(biāo)。”陳晨補(bǔ)充說,新刺激措施的顯效仍需時間,具體成效取決于政策執(zhí)行的一致性,以及財政擴(kuò)張等其他政策的協(xié)調(diào)性,各項政策措施若協(xié)調(diào)一致并得以落實,有望支持經(jīng)濟(jì)增長。
瑞銀日前發(fā)布的報告稱,基準(zhǔn)情形下2025年中國GDP或增長4%,但明年若出臺大規(guī)模增量財政刺激,推動房地產(chǎn)活動較預(yù)期更早企穩(wěn),且美國沒有大幅對華加征關(guān)稅、美國經(jīng)濟(jì)亦未衰退,“2025年中國GDP增速有望達(dá)4.5%”。
記者留意到,明日(10月17日)住建部、財政部、自然資源部、人民銀行、國家金融監(jiān)管總局將就“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況”舉行發(fā)布會,國家統(tǒng)計局本周五(10月16日)將發(fā)布三季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。瑞銀方面相信,周五數(shù)據(jù)發(fā)布前后,以及年內(nèi)即將召開的人大常委會會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等,均是重要的政策時點(diǎn),待中國發(fā)布更多有關(guān)財政和房地產(chǎn)支持政策的具體規(guī)模后,將重新評估今明兩年中國經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)的預(yù)測值。