圖:科技部財政部發(fā)文,加強國家重點研發(fā)項目科學倫理審查和監(jiān)管。圖為中科院神經(jīng)科學研究所的科研人員\資料圖片
國家科技部、財政部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》(簡稱:通知)。針對業(yè)界普遍反映的問題,通知進一步精簡項目申報等流程,賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán),并明確不將“頭銜”“帽子”“論文數(shù)量”“獲得獎勵”等作為項目的評價指標。值得一提的是,通知還強調(diào)了科學道德倫理問題,明確有關(guān)項目的承擔單位和科研人員須恪守科學道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準則。\大公報記者 劉凝哲北京報道
30日正式公開的通知,主要包括12項內(nèi)容,大部分涉及優(yōu)化精簡流程等問題。官方指出,此次對國家重點研發(fā)計劃中的問題加以優(yōu)化,旨在充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,切實減輕科研人員負擔。
優(yōu)化精簡項目申報流程
“報項目、申經(jīng)費、填表格”,曾是最令內(nèi)地科研人員頭疼的瑣事,耗費著科研人員不少寶貴的時間和精力。針對上述反映強烈的問題,官方作出精簡優(yōu)化。通知明確,對項目申報、立項、過程管理和綜合績效評價等環(huán)節(jié),優(yōu)化管理流程,將現(xiàn)有項目層面填報的表格,整合精簡為6張;課題層面填報的表格,整合精簡為8張,實現(xiàn)“一表多用、一表多能”。同時,從項目申報到綜合績效評價各環(huán)節(jié),全面推行信息化方式,實現(xiàn)項目全周期“信息一次填報、材料一次報送”。
在科研項目中的技術(shù)路線問題上,科研人員將擁有更大的決策權(quán)。通知明確,科研項目實施期間,科研人員可在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,由項目牽頭單位報項目管理專業(yè)機構(gòu)備案。同時,項目負責人可根據(jù)需要,在申報期間按規(guī)定自主組建科研團隊。
對突出代表性成果和項目實施效果評價方面,通知明確按照分類評價的要求進行?;A(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項目重點評價新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學價值、解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。對提交評價的論文、專利等作出數(shù)量限制規(guī)定,不將“頭銜”“帽子”“論文數(shù)量”“獲得獎勵”等作為評價指標。
建立倫理審查委員會
“基因編輯”嬰兒事件引發(fā)科研倫理道德的討論。官方進一步加強對國家重點研發(fā)計劃項目的科學倫理審查和監(jiān)管。通知明確有關(guān)承擔單位和科研人員須恪守科學道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準則。相關(guān)單位建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會,須對相關(guān)科研活動加強審查和監(jiān)管;相關(guān)科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。