綜合美國ProPublica新聞網(wǎng)、BBC、《衛(wèi)報》報道：美國非牟利新聞網(wǎng)站ProPublica曝光的一份美國國稅局(IRS)稅務數(shù)據(jù)顯示，包括亞馬遜創(chuàng)辦人貝佐斯、特斯拉行政總裁馬斯克和“股神”巴菲特等美國超級富豪，多年來實際納稅率低至0.1%，還有人分文未繳。

　　ProPublica這份報告以美國超級富豪逾15年來向美國國稅局提交的稅表為依據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，在2014年至2018年間，最富有的25位美國人共繳納136億美元稅款。但這25人的財富在五年間累計增加了4010億美元，即他們的實際稅率僅有3.4%。

　　貝佐斯數(shù)年未交入息稅

　　報告發(fā)現(xiàn)，支持富人增稅的“股神”巴菲特是2014年至2018年前25大富豪中，繳納最少稅款的有錢人，在這4年間他的財富增加243億元，所申報的個人收入1.25億美元，繳稅2370萬美元，換算真實稅率僅0.1%。

　　亞馬遜創(chuàng)辦人貝佐斯在2007年和2011年沒有繳納任何入息稅，他的財富在2014年至2018年間增加了990億美元，但僅申報了4.22億美元的個人收入，繳納9730萬稅款，實際稅率為0.98%。

　　另外，特斯拉行政總裁馬斯克2018年也完全未繳稅，創(chuàng)辦彭博新聞社的前紐約市長彭博、“國際大鱷”索羅斯和綽號“華爾街之狼”的投資大亨艾肯亦曾多年未繳稅。

　　ProPublica表示，這些億萬富翁在納稅申報上沒有任何違法行為，而是采用了“常人無法企及”的避稅策略。他們的財富來自股票和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的飆升。除非出售，否則這些資產(chǎn)不斷增加的價值不屬于應稅收入。

　　馬斯克靠借錢避稅

　　具體來看，在2007年亞馬遜股價翻倍時，貝佐斯身家增加了38億美元，但他只申報了4600萬美元的收入，其主要來源為外部投資的利息和股息。他便利用債務的利息支出、“其他支出”等投資損失來抵銷收入。2011年，貝佐斯身家穩(wěn)定在180億美元左右，但他在報稅時說其投資損失超過了收入，為自己和兒女申請稅收抵免。

　　巴菲特也因其一直持有旗下投資公司巴郡的股票，避免將財富轉化為收入以減稅。馬斯克則通過借錢避稅，將股票作為抵押品向銀行貸款，由于貸款必須償還，不被國稅局歸入收入范圍。

　　對此，貝佐斯和亞馬遜均拒絕對事件置評，馬斯克僅回答符號“?”，而巴菲特、彭博和艾肯等人則表示已繳納所欠稅款。

　　這份報告在美國輿論場投下“震撼彈”，直接反映了美國稅收制度的不公。近年來，美國中等家庭年收入約為7萬美元，但繳納14%聯(lián)邦稅。今年，收入超過62.8萬美元的夫妻入息稅率最高，達到37%。ProPublica透露接下來幾個月將陸續(xù)公布更多報告，例如富豪更多避稅手段、如何利用灰色地帶規(guī)避稽查，但該機構沒有披露是從什麼途逕取得這些機密稅務資料。

　　美稅局及FBI介入調查

　　白宮新聞發(fā)言人普薩基8日在發(fā)布會上回應稱，首先，任何未經(jīng)授權披露機密政府信息的行為是非法的，白宮對此予以重視，且不會在未經(jīng)授權的情況下發(fā)表評論。其次，國稅局將采取一切措施對漏稅行為進行調查，包括將此事提交給財政部、聯(lián)邦調查局和司法部。美國國稅局局長查爾斯.雷蒂格(Charles Rettig)也證實，目前案件正在調查中，并警告非法獲取資料，相關責任方將被起訴。

　　美國總統(tǒng)拜登上臺后便主張?zhí)岣吒蝗硕?，以縮小貧富差距并為大規(guī)模基建計劃籌集資金。但ProPublica分析得出結論，雖然一些富有的美國人，例如對沖基金經(jīng)理會繳納更多稅款，但在前25名富豪中幾乎看不到任何改變的可能。

　　富豪部分避稅方式

圖：紐約民眾3月發(fā)起游行，呼吁對富人加稅。\網(wǎng)上圖片

　　前往“避稅天堂”及稅率較低的地區(qū)注冊公司進行投資;

　　將收入降到最低，例如將報酬轉化為股票期權，美國國家稅務局(IRS)規(guī)定絕大部分期權只有在變現(xiàn)時才會被征稅;

　　為避開資本利得稅，將股票或股票期權作為投行貸款的抵押，未來數(shù)十年僅需支付個位數(shù)百分比的利息并且不用納稅，還能擴大投資本金;

　　設立信讬基金避開聯(lián)邦遺產(chǎn)稅。

　　保密太差 美稅務資料頻遭泄

　　綜合路透社、Politico報道：美國新聞機構ProPublica于8日揭露美國超級富豪納稅詳情引發(fā)轟動，美國國稅局局長雷蒂格宣布，已開始調查ProPublica是否非法獲得數(shù)據(jù)，相關責任人將面臨起訴。聯(lián)邦調查局(FBI)和聯(lián)邦檢察官也已介入案件。此前，也有名人稅務資料被泄露的事件發(fā)生，引發(fā)信息安全憂慮。

　　美國聯(lián)邦法律禁止以未經(jīng)授權的方式獲得報稅表，如有違法將面臨重罪。ProPublica指，是從國稅局消息人士處收到資料，并“付出了相當大的努力”來確保信息準確。該機構的記者指出，對有關公共利益的新聞執(zhí)法是不符合憲法的。

　　對此，美國參議院金融委員會主席威登對稅務機關的安全和保密性感到擔憂，他表示，這是一次來源不明、大規(guī)模、未經(jīng)授權的泄密。國稅局數(shù)據(jù)被泄露去年也曾發(fā)生，當時美國前總統(tǒng)特朗普的報稅信息被泄露給美媒。國稅局前局長科斯基內(John Koskinen)表示，很難相信是國稅局內部的工作人員將這些數(shù)據(jù)泄漏出來。“一位員工想獲得這樣大量的信息而不留下痕跡非常困難。”

　　科斯基內說，任何時候一位員工想要查閱一項報稅紀錄的時候，這個過程都要被監(jiān)控和記錄，所有的員工都知道這一點。此外，如果一位員工在沒有得到授權而去查看報稅紀錄，將面臨被解雇的后果。

　　針對亞馬遜 G7稅改堵漏

圖：G7財長月初在倫敦就全球最低企業(yè)稅達成協(xié)議。\路透社

　　綜合《衛(wèi)報》、《金融時報》報道：七國集團(G7)本月達成歷史性協(xié)議，同意將全球最低企業(yè)稅設定在15%，將影響所有利潤率在10%以上的跨國公司。針對整體凈利率低于10%的美國跨國電商巨頭亞馬遜等企業(yè)，稅改人員正研究調整征稅機制，或拿該公司利潤率達30%的云計算等業(yè)務開刀。

　　與其他科技巨頭相似，亞馬遜一直通過向“避稅天堂”和低稅收國家轉移營收和利潤達到避稅目的。2018年，亞馬遜有超過110億美元利潤，但不僅沒有繳納任何美國聯(lián)邦所得稅，甚至還從聯(lián)邦政府處獲1.29億美元的退稅。

　　G7就15%最低企業(yè)稅達成協(xié)議后，亞馬遜成為輿論熱點。雖然亞馬遜估計今年的全球營業(yè)凈利率約為7.1%，不到10%起征門檻，但這并不意味著亞馬遜可繼續(xù)“逍遙法外”。美國財長耶倫已確認，亞馬遜和Facebook會成為稅改目標。英國《金融時報》援引知情人士消息報道，稅收協(xié)議談判人員正研究調整征稅機制，可能將亞馬遜利潤率更高的云計算等單個業(yè)務列為實體，而不對公司整體業(yè)務設置門檻，以確保其受到新稅收規(guī)則約束。2020年，亞馬遜云計算業(yè)務營業(yè)利潤疫下激增40%至135億美元，利潤率達30%，而該公司零售部門的利潤率僅有3%。

　　不過，多名美國共和黨參議員已明確反對G7稅改，將投下反對票。與拜登政府基建計劃擱淺類似，稅改協(xié)議將再次引發(fā)美國兩黨立法博弈，短期內難過關。

　　G7全球企業(yè)稅率Q&A

　　15%最低企業(yè)稅率會否全球通用?

　　協(xié)議為下一步奠定基礎，6月30日-7月1日139個國家或地區(qū)將參加經(jīng)合組織(OECD)的跨境稅收規(guī)則視像會議;7月9-10日的G20財長會議也將就國際稅收問題進行磋商。G20若達成共識，意味著全球最大的經(jīng)濟體將進行稅改，因此協(xié)議實際上會影響全世界。

　　可能有哪些漏洞?

　　采掘業(yè)、部分金融服務業(yè)或有豁免權。

　　避稅天堂還會存在嗎?

　　避稅天堂無法被完全扼殺，但吸引力將降低。協(xié)議將賦予各國權力，對企業(yè)在稅率較低國家的國立征收補充稅。

　　如何適用于跨國企業(yè)?

　　G7同意，各國政府應有權對跨國企業(yè)在本國獲得的超過10%利潤，征收至少20%的稅。蘋果、谷歌等科企的超額利潤也將受全球最低稅率約束。