日前，河北省民政廳等21個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《河北省加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)。據(jù)悉，這是河北首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體專(zhuān)門(mén)制定的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策。   
        對(duì)于流動(dòng)兒童的定義，方案明確，流動(dòng)兒童是指隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開(kāi)戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿十六周歲的未成年人。據(jù)介紹，在流動(dòng)兒童群體中，長(zhǎng)期隨同外出務(wù)工父母異地生活學(xué)習(xí)的居多數(shù)，與城市本地兒童相比，在教育、醫(yī)療、生活保障等基本公共服務(wù)均等化方面，不同程度存在障礙。
受教育權(quán)是流動(dòng)兒童的重要權(quán)利。如何優(yōu)化落實(shí)教育保障政策，確保流動(dòng)兒童平等接受教育？
       方案提出，各地教育部門(mén)要推動(dòng)建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源供給，落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園。通過(guò)增加公辦學(xué)位供給等方式，滿足符合條件的義務(wù)教育段隨遷子女就近就讀公辦學(xué)校，并完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖颊摺?br />         完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施，確保流動(dòng)兒童享受便利的醫(yī)療服務(wù)。方案提出各地衛(wèi)生健康部門(mén)要結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，努力做到應(yīng)管盡管、規(guī)范服務(wù)，保障居住半年以上符合條件的流動(dòng)兒童等外來(lái)人口與本地居民平等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。同時(shí)，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，確保參保兒童醫(yī)療保障權(quán)益。
       在生活保障方面，方案提出要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的生活救助保障。兒童居住地民政部門(mén)要分類(lèi)加強(qiáng)流動(dòng)兒童生活保障，符合孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件的，協(xié)調(diào)戶籍地民政部門(mén)按照相關(guān)政策認(rèn)定資格，及時(shí)納入保障，健全基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，暢通“跨區(qū)域通辦”。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)于符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的流動(dòng)兒童家庭要優(yōu)化申請(qǐng)公租房服務(wù)，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或者發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，保障流動(dòng)兒童家庭住房權(quán)益。
流動(dòng)兒童來(lái)到陌生的城市，只有融入居住地的生活才能有歸屬感。
      方案要求，各地要積極開(kāi)展城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入城市生活。各地發(fā)展改革、婦兒工委辦等部門(mén)在開(kāi)展兒童友好城市建設(shè)中，將流動(dòng)兒童城市融入作為重要內(nèi)容，促進(jìn)流動(dòng)兒童共享安全便捷舒適的空間、設(shè)施、環(huán)境和服務(wù)。（高珊）